宁海新闻网讯 昨日上午，县打击整治“日日会”专项行动工作领导小组主要成员单位县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局以及跃龙街道作客宁海新闻网文峰论坛。县委常委、公安局长林东，县委常委、政法委书记金伟平，县人民法院院长吴军良，以及相关部门单位负责人与广大市民和网民一起就打击整治“日日会”专项行动工作进行网上交流。

　　记者了解到，我县的“标会”历史悠久，是互助性质的民间筹措资金的方法。但近年来，受利益驱动，部分民间标会逐步演变成金融传销性质的“日日会”，既扰乱了正常金融秩序，又败坏了社会风气，给经济社会平稳发展带来影响。县委、县政府非常重视“日日会”的处置问题，在“日日会”活动初期，就成立了预防和处置因民间标会倒会引发的群体性突发事件工作领导小组和工作班子，全力以赴化解处置民间标会风险。从2009年5月份开始，我县通过报纸、广播电视、网络以及公开信等舆论工具开展了大规模宣传活动，对群众讲清“日日会”不受法律保护，告诫他们远离标会、谨防损失，同时依法打击一批倒会的会头。今年7月20日，政法部门又联合发布通告，对顶风作案的会头、会员和因“日日会”而引发的治安案件坚决予以打击查处，依法拘留、逮捕了一批违法犯罪嫌疑人，敦促参会人员自行清会、结会。专项整治“日日会”行动得到群众的广泛支持，也使整个社会层面保持和谐稳定的局面。

　　互动交流

　　90天过后，打击“日日会”将如何开展？

　　网友尔木：此次政府打击“日日会”的时间是否有些晚？另外清会的90天时间已经快到了，清会时间过后，政府会怎么做？

　　县打击整治“日日会”专项行动工作领导小组回复：“日日会”是近几年才出现的一种新类型违法犯罪现象。“日日会”一有苗头时政府就给予了高度的关注，并且开展了调查研究，2008年底2009年初就开始了个案的侦查、打击。去年5月份，在个案打击的同时，我们政府还开展了广泛的宣传教育，希望更多的人远离“日日会”。通过宣传教育，在我们宁海对“日日会”的认知有了高度的统一：“日日会”是违法犯罪行为，政府是不予保护的，利息这么高，迟早要倒会，倒会后给会头、会员造成的经济损失要由他们自行承担。宣传教育的确挽救了一批会头、会员。但是，到今年为止，仍有人参与“日日会”违法犯罪活动。今年“日日会”又有抬头蔓延的趋势，为防止更多的人上当受骗，我们采取了专项打击整治行动。

　　对于清会90天以后，一是要加大对隐匿外逃会头的通缉力度。二是要对新近外逃的会头及时发布通缉令进行缉拿。三是要选择个别会员有反映、自己不积极清会、结会并且有资产不主动清退的会头作为典型进行打击。四是要把握宽严相济的刑事政策，一方面对有打砸抢、非法串联上访、造谣惑众行为的人员坚决予以从重打击、保持高压态势；另一方面对家属能积极帮助清结会、程序做到位、自己已经非常努力清结会的会头可以变更强制措施、从轻处理。五是要加强公、检、法一线办案力量，今后“日日会”现象一有抬头就要坚决给予打击，形成打击整治长效工作机制，确保人民生命财产安全。

　　清会有没有具体指导意见

　　网友qazwsxedc：清会是否有具体的指导意见？如：某会员会期届满，本金、利息都拿去了，清会时获取的高额利息应否退还？或划分时间段，几个月前届满的可以不退，几个月内的应予清退？政府现界定参与“日日会”是犯罪行为，那月月会是不是合法行为呢？如果发生月月会倒会，受害人是以诈骗犯罪向公安局报案呢，还是以债务纠纷向法院起诉？

　　县打击整治“日日会”专项行动工作领导小组回复：政府不会对自行清会提出具体的指导意见，因为“日日会”的标会活动涉嫌违法犯罪活动，政府的职能是打击违法犯罪，禁止民间非法融资活动。政府不能直接参与、支持清会，否则，政府就是支持、帮助违法犯罪活动。如何自行清会，要由会头与会员共同协商。

　　破坏金融管理秩序的违法犯罪活动，都是我们打击整治的对象，一直以来，我们也是有计划有步骤有重点地推进打击整治工作。宁海的“会”表现形式很多，如果其脱离了“民间融资”互助的特点，涉嫌吸收公众存款，不管是“日日会”还是“月月会”都是要整治的。涉及标会的会款纠纷，法院均不会受理。若有人以债务纠纷向法院起诉，也不会受到保护。

　　日日会打击何时结束？

　　网友雨后天空：打击活动什么时候会结束啊？

　　县打击整治“日日会”专项行动工作领导小组回复：根据《宁海县打击整治“日日会”专项行动方案》的要求，专项行动时间为2010年7月20日至2010年12月31日。需要强调的是，今后“日日会”现象一有抬头就要坚决给予打击，形成打击整治长效工作机制，确保人民生命财产安全，不存在什么时候结束的问题。另外，政府开展的打击整治专项行动与会头的组织标会都是对老百姓有害的，这个观点不正确。政府开展打击整治专项行动是为了确保人民生命财产安全，打击的是少数违法犯罪分子，挽救的是大批上当受骗者。“日日会”会头想方设法拉拢、引诱老百姓参与标会是违法犯罪行为。只要是经过理性思考的群众都会明白，参与标会，就是参与危险的金钱游戏：“日日会”的利息这么高，参与标会的人员成分这么复杂，标走的会款去向不明，随时都可能血本无归。不要把会员简单地说成是老百姓，会员也涉嫌违法犯罪。

　　会倒了，会款怎么办？

　　网友细无声：政府开展打击“日日会”的工作，现在倒会了，我们的会款怎么办？

　　县打击整治“日日会”专项行动工作领导小组回复：会员要收回会款，只能依靠会头与会员的共同自行清理会款行为。但是实际上，有许多会员拿不回会款。原因有多样：可能是因为“日日会”的会头不组织清会，可能是标走会款的会员是恶意标会，有的可能是标走会款的会员借口专项行动拒绝清退会款……对此，作为会员要有思想准备，你的会款有可能血本无归，你的会款有可能只能部分收回，这就是参与“日日会”的风险和后果！

　　自从打击整治专项行动开展以来，政府就敦促会头开展自行清会，减少会员会款损失，减少违法犯罪危害，取得社会的谅解，从而获得从轻、减轻或者免于处罚。从理论上说，运转健康的“日日会”，只要会头积极主动组织清会，标走会款的会员遵守诚信原则返还会款，在90天内是能清结会款的。但是我们都知道，“日日会”已被一些不法分子所利用，自行清结会款的难度很大，再加上会头、会员都涉嫌违法犯罪，政府不能参与会头、会员之间的自行清会活动，客观上就存在会员收不回会款的现象。政府只能努力通过法律手段对造成他人重大经济损失的会头、会员追究刑事责任，让他们付出自由的代价。

　　能否拿回会款

　　网友观天：报案能拿回会款吗？

　　县打击整治“日日会”专项行动工作领导小组回复：参加和组织“日日会”本身就是涉嫌违法犯罪的行为，会款是不受法律保护的。要拿回会款，自行清会结会是唯一的途径。

　　会头如何处理？

　　网友我爱中国：到现在为止，有没有会头被处理过？是怎么处理他们的？

　　县打击整治“日日会”专项行动工作领导小组回复：从7月20日专项行动整治开始，到目前为止，已经刑拘了20名，其中批准逮捕10名，已被判刑1名，其他案件正在审理过程中。下一步我们政法机关还要加大打击力度。

　　如何彻底打击“日日会”？

　　网友宁海飞翔：打击整治“日日会”行动会持续到什么时候？专项行动结束后，“日日会”会不会春风吹又生呢，对此有什么办法？

　　县打击整治“日日会”专项行动工作领导小组回复：关于打击整治“日日会”行动会持续到什么时候的问题，根据《宁海县打击整治“日日会”专项行动方案》的要求，专项行动时间为2010年7月20日至2010年12月31日。另外需要强调的是，今后“日日会”现象一有抬头就要坚决给予打击，形成打击整治长效工作机制，确保人民生命财产安全，不存在什么时候结束的问题。

　　登记后不清会的会头如何处理？

　　网友好朋友：会头在登记后不清会的行为，政府会怎样处理？

　　县打击整治“日日会”专项行动工作领导小组回复：政府将敦促其清会结会，如果会头拒不清会结会，态度恶劣的，我们将坚决严厉打击。

　　如何让“日日会”不再重燃？

　　网友shaofufei：1、有网友认为，现在宁海参加“日日会”的老百姓损失这么大，是政府打击太晚造成的，如果政府及早打击，就可以减少损失。请问政府对此有何解释？

　　2、1992年的时候宁海“日日会”猖獗被打击，现在2010年宁海“日日会”猖獗被打击，如何跳脱这个历史循环，防止历史重演，让宁海大地不再有“日日会”扰乱经济、人心？

　　县打击整治“日日会”专项行动工作领导小组回复：1、对“日日会”的处置工作早在2008年就开始了，政府做了大量的宣传工作，告诫广大市民不要参与日日会，并依法处置了一些参与者，造成损失并非政府打击太晚的原因，如果现在不打，损失会更大。2、为了防止“日日会”等非法融资活动循环重演，政府将出台相应的长效机制。

　　如何界定转移财产？

　　网友好朋友：会头在4年前就把房屋转让给其兄妹，这种行为算不算变相转移财产？

　　县打击整治“日日会”专项行动工作领导小组回复：如果会头转移财产在组织参加“日日会”以前，并与“日日会”活动没有关联的，应该不算变相转移财产。

　　会头让会脚继续打会、标会怎么办？

　　网友怎么办：我们所在会头到现在为止一分钱也没有清退，还继续让会脚打会、标会。我们是不会再参加的，去清会办投诉，清会办让我们去派出所，派出所又让我们找清会办，我们投诉无门，现在该怎么办？另外，被抓会头能不能放回让其清会后，将我们损失降到最低，再进行法律制裁呢？

　　县打击整治“日日会”专项行动工作领导小组回复：政府没有设立过清会办，为方便群众报警，我们专门在跃龙街道设立了登记点，你可去登记点登记，我们会敦促会头自行清会，对拒不自行清会或再组织标会的，我们将依法予以打击处理，欢迎举报。关于另外一个问题，刑拘后的会头不存在放不放的问题，如果会头将“日日会”全部清理完毕，并经公告无异议，可以变更强制措施。会头被抓后，家属是可以帮助清会的。(文/张即图/李江林)