编制完成《宁海县城市总体规划(2002年—2020年)》。实施“撤镇建街”，县城建成区面积达到23.06平方公里，人口集聚达到20.09万人，城市化水平达47%，一个生态型组团式的现代化中等城市框架基本形成。五年来，共投入城市建设资金15.4亿元，超过了1998年前20年的投入总和。城区绿化总量已达600公顷，建成公园、广场10个，城市道路建设已达200公里，城市供水联网运行，供电、通讯、休闲等功能设施得到极大改善。编制完成临港新区总规、宁东新区总规和宁东一体化规划。按照四级城镇体系规划，中心镇建设不断推进，旧村改造和新农村建设逐步开展，县域半小时交通网络基本形成，城乡一体化进程不断加快。