“老何说和”调节室(局部图)

　“老何说和”：调解矛盾纠纷 收集社情民意

　　目前，宁海全县18个乡镇(街道)的“老何说和”专职人民调解室均已筹建完成，现有专职调解员五十余人，兼职调解员二十余人。截至6月底，全县各专职调解室共受理各类矛盾纠纷540余件，成功调处450件，涉案金额达450余万元。

　　“‘老何说和’不仅是理顺群众情绪、调解矛盾的一大平台，而且也是宣传政策法规，收集社情民意的窗口。”宁海县司法局负责人表示，“老何说和”没有长篇大论，也没有高深的理论，它总是通过最简单、最平朴、最易懂的“方言”使群众每每受到启发和教育，说好法理，讲清事理，道明情理。

　　“‘老何说和’专职人民调解室是开展社会管理创新的一种有益探索。”据介绍，下阶段，宁海县将努力实现专职人民调解工作“进农村、进社区、进企业”的全覆盖目标。同时，把调解的范围从婚姻家庭、邻里纠纷、损害赔偿等，适当扩大到医患纠纷、劳动争议、拆迁安置等方面，着力构建多方位、立体化的大调解格局。

　　“老何说和”经验做法值得借鉴推广

　　如今，宁海县结合“12348”法律援助热线，开通了“老何说和”调解热线，并在当地门户网站开设“老何说和”专职调解室网上工作室，受理调解申请，处置投诉。

　　为保证专职人民调解室正常运转，宁海县委、县政府专门出台相关文件，“老娘舅”由各乡镇(街道)调委会的名义聘任，一年一聘，聘期满经考核合格后才能续聘。同时，制定工作制度、管理办法，落实“老娘舅”的福利待遇以及“以奖代补”激励机制。

　　“在推进社会管理创新方面，‘老何说和’模式开了一个好头，是非常成功的实践。”浙江省社会学会会长，浙江省社科院调研中心主任杨建华这样评价。在他看来，民间调解把矛盾化解在基层，让老百姓能在和睦环境下更和美地生活。这也适应了现阶段矛盾纠纷多元化、复杂化的实际情况。杨建华认为，最为难得的是，宁海的“老何说和”由政府主导、引导，有统一的机构模式，统一的品牌，有工作经费和薪酬保证，而且政府还探索向民间老娘舅购买服务。这样，可以进一步推进民间调解的制度化、规范化、长效化。这个做法，值得其他地方借鉴推广。