作者：李广华

　　宁海县出了个“老何说和”，成为人们议论的话题。“老何”是指人，“说和”是指事。最初，大佳河镇退下来的何姓村干部，自愿进行民间矛盾调解，受到老百姓欢迎。后来，县里发现这个做法好，在其他地方进行推广，成了一个品牌。据5个乡镇统计，在不到一年的时间里，像老何这样的调解室调处民间案件300余件，涉案金额300余万元，没有一起因调解不当而变为民转刑案件和群体性上访事件。

　　当前，农村乡镇(街道)的经济社会发展较快，相伴而来的因土地纠纷、宅基地纠纷、山林承包纠纷、家长里短、邻里矛盾等问题也不断出现，有些还很激烈。而很多农村群众对法律知识和司法调解程序不是很清楚，有些还会产生一定的费用，希望通过调解使矛盾得以解决。而在基层确有一批像老何这样有威望、地缘熟、懂法律、热心肠的老干部、老教师，他们出面，很多矛盾会迎刃而解。宁海县注意到了这一点，让两者结合，收到意想不到的效果。至目前，宁海县18个乡镇(街道)已全部建立了“老何说和”专职人民调解室。

　　老何是如何“说”的呢？今年初，溪下王村养殖户王某反映，因承包塘管闸门的人脱岗，导致潮水无法进入而冻死全部白蟹，要求镇政府赔偿。镇农办多次与王某协商，愿做一定补偿，但王某提出过高要求。老何根据调查指出，那天的低潮位就是开闸也进不了水。王某被点中要害，自觉理亏，接受了镇里的赔偿。

　　“老何说和”，首先是说出了“公平公正”。老何他们这些调解员都是当地有一定威望的人，了解周围的人和事，矛盾面前能够有的放矢。在调理过程中通过说事拉理，给群众一个诉求的机会，倾听他们的心声，并站在公正的角度，不袒护，不偏向，该对的就对，该错的就毫不客气地指出来，群众打心里信服。

　　“老何说和”说出了基层普遍存在，外人又难以触摸到的矛盾点。农村的“鸡毛蒜皮”，一般不为外人所知。农村百姓相对文化知识有限，遇到问题时，更加渴望得到政策服务、法律指导，需要有针对性的解决问题的办法，问题面前，老何他们一看便知，能对症下药。

　　“老何说和”说出了群众想听的话语。他们与周围矛盾双方同生活在一块土地上，面孔熟悉，说话不生分，不板着面孔，不居高临下地讲话，没官腔，没套话，群众好接受，几句家长里短就解决了问题，用不着非要对簿公堂，出气消怒。有时，也可以用一用长者身份，说些心里话，批评几句、教育几句，促成问题的解决。

　　“老何说和”说出人们渴望和谐的心愿。在农村，发生各类纠纷，在所难免，同时，谁都不愿意惹事，都想过安生的日子。老何他们的调节既有法律上的知识运用，更有构建和谐社会的道理，他们了解每个家庭的实际情况，困难在哪里，出路在哪里。他们和矛盾当事双方的愿望是一致的，老百姓信服他们，所以解决几百起，也没有一起反复的，道理就在这里。

　　难怪有网友评论说：“老何说和”是在“鸡毛蒜皮”中挖到了“金子”，一个个小矛盾被解决在萌芽状态，就大大减少了铸成大矛盾的可能，这是用钱所买不来的。