总的感觉三门湾区域的开发思路非常好，也符合当前的发展趋势。我谈一谈如何在宁海三门湾区域开发建设中加强和创新社会建设、服务和管理的问题。在当前，加强和创新社会管理实际上不仅仅是应对一些我们面对的突出问题，不仅仅是一个维稳的问题，而是一项重要的制度建设。我们搞现代化，要长期往下走，制度建设很重要，社会建设、服务管理其实就是一项重要的制度建设。因此，在新一轮发展过程中应该把这个问题纳入开发建设过程中。

　　在宁海三门湾区域开发建设中加强和创新社会建设、服务、管理，有几个问题在规划、政策制定中需要纳入进去：第一，要加强重大项目，包括发展规划、政策、工程的社会影响评价，这些项目、工程在实施中，政策在制定中，以及就业、分配，是否会对老百姓的日常生活、社会影响产生负面影响或其他影响，要尽可能把负面影响降低到最低的程度。第二，在开展重大项目的同时，要努力探索符合现阶段经济发展所需要的，能够贴近老百姓生活的一些公共服务项目和社会项目，比如新型工业化、新型城市化怎么有机的结合起来，在项目设计过程中怎么把经济建设项目和社会建设项目有机结合起来等。第三，在空间布局上注意各种公共服务设施之间的有机结合，注重土地的节省和效率的提升。第四，加快行政体制改革，跟经济建设同步进行，要加强政府自身建设和经济发展之间的协调发展。

　　在宁海三门湾区域开发中如何加强和创新社会建设、社会服务和管理的几点建议：一是重大规划、重大政策、重大项目、重大工程在审批中要纳入社会影响评价这个制度中，特别在涉及老百姓的利益的重大问题上，要引入公共决策、社会决策这样一个机制，从源头上避免矛盾、避免问题。二是在引进科技人才、规划人才和其他方面高端人才的同时，要引进和培养一批懂社会发展、社会建设、社会管理的社会企业家。三是提高社会管理的专业化水平，一方面有利于在新时期下探索社会建设，另一方面可以大大提高经济新区的品位。四是在推进新型城市化和工业化的进程中要解决好本地人和外地人的关系，特别要注意涉及到土地、基本公共服务体系建设等问题。五是及早从顶层设计考虑行政体制的问题。六是要认真研究公共服务扩张时期的基层人才队伍、人才创新的问题。七是要积极推动公共消费和就业，以此来扩大内需。