三门湾发展战略研究重中之重是研究三门湾海涂围垦这个度的把握，就是围填海的规模到底多大才是我们所希望的。这个规模要从整个三门湾来进行，包括水动力的研究、泥沙运动的研究、围填海工程的工艺和方法的研究。

　　研究三门湾发展战略要站得高一些，看得远一点。从海洋经济发展的角度，应该站在全国海洋经济发展格局的高度。三门湾是我们浙江省“一港三湾”里很重要的一个湾，在海洋经济发展中地位很重要。从区域发展的高度，至少应该站在长三角区域发展的高度，要放到环杭州湾产业带和温台沿海产业带结合部这样一个高度。如果从长三角这个高度来看的话，像三门湾这样的海湾是独一无二的。从宁波市发展的层面上来看，至少要放到宁波都市圈这个范围来考虑问题。下一步，新兴城市化和新兴工业化相结合，省里的一个重点就是都市圈的发展。从期限上看，至少要谋划20年到30年，就是按照长三角区域规划要求我们浙江省提前基本实现现代化，这也是国家对我们的要求。另外，作为区域发展的一个战略，就要加强区域的统筹和区域的合作，真正使这个区域里面的三个县能够优势互补、错位发展、合作共赢。按照这种新的区域经济发展合作模式来推动区域发展是可行的。

　　对三门湾这个区域的功能定位要放在更高层次，要看得更远，从区域合作大的原则下来深入研究。考虑功能定位要从怎么样充分依靠现有的发展基础，怎样充分发挥区域的优势和发展潜力，怎样牢牢把握发展的战略机遇等方面出发。大产业还是要靠大项目和大企业支撑，三门湾的优势是离宁波很近，有港口优势，离上海也很近；发展空间大，土地资源和水资源丰富，可以引进大项目大企业，但引进哪些大项目大企业要好好研究。另外，功能定位要考虑生态环境跟人的社会的发展、产业的发展之间的协调。

　　三门湾区域开发模式要深入研究，它不同于现在的工业园区和开发区，也不同于现在搞的十四个产业集聚区，它有它的特点，是一个海湾型区域发展空间。在探讨这个开发模式当中，要坚持陆海连动、城乡统筹、一产二产三产协调发展，特别是这样海湾型的生态环境非常优良，资源也很丰富，所以不要单纯的发展工业。

　　几点建议：一要统一规划指导，要上升到省级层面。这个规划跨两个地级市的行政区域，而且有它的特殊性，怎么样在三个县的规划的基础上，能够从区域的角度搞一个规划。建议请省发改委牵头，宁波市和台州市两个市的发改委要协助，省里面有关部门都参与，编制一个高水平的三门湾区域发展规划，而且这个规划最好能够让省里面审批。二要请省环保局、水利厅牵头，宁波、台州的有关部门和省市有关部门参与，共同研究三门湾到底能够围垦多少，怎么围垦，搞区域规划都要搞区域环评，今后的项目环评也要这样搞，这样对区域规划的落实就有好处。在这个基础上就可以进行统一的环境保护。三要好好研究三门湾发展的产业导向和产业准入政策。要统一产业准入，避免恶性竞争，鼓励区域合作、错位发展、互利互补，实现共赢。