“十八大代表选举”系列评论之二

　　津楚人

　　目前，党的十八大代表选举工作已结束，各地通过组织提名、推荐选举产生了2270名十八大代表，体现了8260多万党员的意愿，承担了402.7万个基层党组织的重托，为开好十八大、完成大会各项任务打下了重要基础。笔者看来，此次代表选举呈现出三个亮点。

　　代表来源更多元。十八大代表选举涵盖经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各个领域，既有各级党员领导干部，又有生产和工作第一线党员；既有工人、农民、专业技术人员和军人，又有基层干部和企事业单位管理人员，还有来自非公有制企业和新社会组织的党员，充分体现了代表的广泛代表性。特别是生产和基层第一线党员692名，占30.5%，比十七大提高了2.1个百分点，增强了代表的平民、亲民、近民色彩，有利于实现更加广泛的利益表达，有利于倾听社会各方面的声音，有利于增强党的阶级基础。

　　选举过程更透明。党务公开是实现党内民主的根本前提。这次十八大代表选举，按照增强党组织工作透明度的要求，适时通过新闻媒体公布十八大代表选举工作的安排部署、程序方法及有关要求。不仅公开了党代表条件、选举产生程序等重要内容，而且公开了代表名额如何分配、选举单位如何划分、代表构成比例和差额比例等基层党员关注的细节。值得一提的是，通过党报、电视等媒体对初步人选名单进行了公示，既提高了公示的时效性，也扩大了公示的范围，切实加强了党员群众和社会各界对代表人选的监督。

　　党员参与更广泛。普遍参与是实现党内民主的重要基础。这次十八大代表选举，中央要求，候选人的推荐提名从基层开始，所有基层党组织和党员参加。各地通过党内文件、宣传标语、短信平台、公开媒体等多种方式广泛宣传、进一步规范代表的产生程序以及充分发扬党内民主等措施，切实保障党员的选举权和被选举权。尤其是采取党员和亲属找、电话或邮件联系、上门通报情况等方式，积极组织流动党员参与代表人选推荐提名，征求他们对推荐人选的意见，最大限度地保证了基层党组织和党员的参与率。

　　青山遮不住、毕竟东流去，比较历次党代会代表选举，十八大代表选举更加公开、透明、民主，党内民主在不断发展、巩固和完善，这个方向非常有助于中国探索一条有自己特色、符合现实的民主化道路。