新华网广州9月8日专电题：高速路免费行将首迎黄金周考验

　　廖婷婷、禹薇

　　今年中秋节与国庆节连休，交通运输部要求各地全力确保国庆长假期间小型客车免费通行工作平稳有序实施。在《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》发布一月有余的时刻，高速路免费行迎来首次考验。

　　节省出行成本但非决定因素

　　根据交通运输部5日发布的紧急通知，今年国庆节长假为期八天。小客车免费通行的时间统一明确为9月30日00：00至10月7日24：00。

　　业内人士指出，这是第一个免费通行的重大节假日，预计公路交通流量可能会出现较大幅度的增长，公路尤其是收费站周边区域出现交通拥堵的程度可能会进一步加剧。

　　广东铁青国际旅行社有限责任公司负责人告诉记者，取消通行费将节省一大笔出行成本，自驾游游客数量会有所增长，可能导致高速路出现拥堵。

　　广东省交通运输协会副会长吴家启则认为，相对于油费、住宿费等费用而言，过路费只占一小部分，不会成为有车一族是否出行的决定性因素。而免费通行通道将会大幅提升通道口单位时间内的车流量，从而缓解收费站的拥堵。不排除政策实施初始掀起的自驾出游热潮会带来一定的交通压力，但最终会进入一个平衡的状态。

　　对高速路运营行业有影响

　　与私家车主一片叫好声不同的是，高速公路运营行业恐怕只能无奈接受可能带来的收入损失。有业内人士表示，因为节假日的车流量比平时多，免费通行后，高速公路运营公司肯定会有损失，而且随着车流量上升，养路成本也会上升。

　　吴家启说，免费政策对交通运输行业及企业都会有一定影响，因为它牵扯到企业的经济效益，高速公路修建需要大量贷款资金的支持，而目前企业确实面临还贷压力。据估算，在重大节假日，一个省的收费公路收费额在3000万元至5000万元之间，几个重大节假日加在一起则达到6亿元左右，全国总额高达近200亿元。

　　广发证券交通运输行业首席分析师杨志清表示，4个节假日一共20天，而且此次免除收费的仅仅是小型客车，小车在所有车型中占60%左右，因此初步估算，整体的收入影响应该能控制在5%以内。

　　关于原本高毛利的高速公路行业是否会受本次免费政策的影响，杨志清表示，据万得资讯2012年中报统计显示，高速公路全行业平均毛利率为56%，在所有万得资讯109个四级行业中排第8位，如果收入下降5%，成本不变，毛利率也仅仅减少约3个百分点，仍然保持在53%附近，所以这并不会改变高速公路公司高毛利率的现状。

　　由于高速公路免费的对象是小汽车，不包括大客车和货车，所以，对公路交通运输、物流业影响不大。

　　慎防债务风险

　　值得注意的是，高毛利率并不代表高利润，对高速公路运营公司而言，上市公司具备一定的盈利能力，但不少非上市公司的盈利状况并不理想，大多数依靠银行贷款的运营公司面临着巨大的还款压力，处入“高收费”与“高负债”并存的尴尬境地。

　　杨志清说，目前中国的高速公路建设有些超前超速，新通车公路对已有公路的车辆造成分流，影响已有公路的部分收入。但另一方面，新建公路的地理位置稍劣于已有公路，导致新建公路的收入较少，盈利能力较差。所以从长期来看，盈利能力不足加大了企业的还款压力，同时潜藏着债务风险，如何妥善处理债务问题，是高速公路行业需要面对的实际问题。

　　相比欧美国家高速公路通行的“低收费”，中国的高速公路收费饱受争议和抱怨。而另一方面，中西部很多地方的高速公路却又债台高筑，面临着债务违约的尴尬，是什么让中国的高速公路两面受气？

　　吴家启说，国外高速公路的收费期、还贷期比较长，并且建设的投资比例和收费项目也有所差别，不能简单进行比较。我们国家最近20年才加大了对高速公路的发展力度，而早期政府对这部分的投资较少，大多是企业通过贷款、外资、民资等多渠道融资建设，背负了比较大的债务压力。再加上近来原材料、人力成本上升，在建公路的建设成本加大，进一步加剧了建设资金紧张的状况，使得债务风险进一步加剧。

　　面对不断加高的债台，需要行业给予足够重视。