水玲玲

　　大爷大妈当起了校巡队的志愿者，群防群治，共建平安。

　　3月31日，在全省建设平安浙江会议暨建设平安浙江10周年纪念大会上，传来好消息：宁海县2013年度平安考核总分位列全市第一，再次被省委、省政府命名为“平安县”，并以平安创建“九连冠”的好成绩荣获“平安银鼎”。

　　自2004年5月省委作出建设平安浙江、促进社会和谐的决定以来，县委、县政府坚持把平安建设摆到与经济发展同等重要的位置来统筹谋划，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，走出了一条以平安建设促进经济社会发展、维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业的“平安路”。

　　围绕平安考核这一“指挥棒”，我县各地各部门紧盯一票否决的“风险点”、模拟测评的“扣分点”、人民群众的“关注点”，以问题导向抓平安创建，以底线思维抓责任落实，进一步形成了平安建设“块块抓总、条条抓纵、条块结合、齐抓共管”的工作格局，努力使人民群众住得安稳、行得安全、过得安宁。

　　亮点一：“老何说和”以和为贵

　　快过年时，宁海各地都是一片喜气洋洋，大佳何镇某村村民老王却是一肚子气。因养殖塘闸门管理员脱岗，无人开闸放水，导致他的白蟹全部冻死，气得他要求镇政府负全责并赔偿。这事被何文昌老人知道了，头发花白的他不顾天寒地冻，独自跑去现场查看，又赶着回来劝老王：“那天正好是低潮位，即便开闸也进不了水。”一看老何是专家，老王马上气短三分，并在劝说下接受了镇里的协调意见。

　　何文昌是宁海“老何说和”的原型，最擅长调处群众的烦心事、闹心事、揪心事。这些年来，只要他一出面，在家门口就能把矛盾化解。“老何说和”专职人民调解室以其独特的调解模式，极高的调解成功率，实现了人民群众知晓度与满意度的不断提升，更持续受到社会各界和省市媒体的热切关注。如今，“老何说和”专职人民调解室遍布宁海城乡，已在18个乡镇(街道)和9家行业性、专业性调委会、12个派出所、5个法庭建立起“老何说和”工作室。群众可就近找“老何”，随时找“老何”，家门口调解的优势让“老何”们人气高涨。

　　在宁海，“老何”不一定都姓何，但肯定都会讲和。“老何”们都是土生土长的宁海本地人，人文地缘熟，群众威信高。西店镇的“老何”孙振堂被称为“金牌老娘舅”，多起疑难纠纷经他成功化解，去年还荣获全国人民调解能手称号。一次，四川籍外来务工人员小汪在某村医疗服务站输液时突然死亡。事发第二天上午，小汪家属及老乡30余人把医疗站团团围住，索赔60万元。双方从上午谈到晚上10时多，也没能达成协议，甚至有家属扬言“再不解决，以命抵命”。危急时刻，孙振堂和镇司法所工作人员及时介入调解，动之以情，晓之以理，一直调解到次日凌晨2时许，才把这件事画上句号。

　　像这样的故事，在“老何说和”里还有很多。单是去年，就受理矛盾纠纷3205起，调处成功3201起，成功率为99.87%，调解协议涉及金额达6338.8万元。作为宁波市社会管理创新十大样本之一，“老何说和”也在不断进步。目前，我县结合“12348”法律援助热线，开通了“老何说和”调解热线，并在网上开设“老何说和”专职调解室网上工作室。接下来，还将实现专职人民调解工作“进农村、进社区、进企业”的全覆盖目标，着力构建大和谐环境。