关于在教育实践活动中开好专题民主生活会的通 知

　　各乡镇(街道)、县直及省市属有关单位教育实践活动领导小组，县委各督导组：

　　专题民主生活会是党的群众路线教育实践活动的关键一环，能否开出高质量，将直接决定整个活动的成效。目前，各活动单位正在做好民主生活会的各项准备工作。经研究，现就开好专题民主生活会通知如下：

　　一、进一步提高思想认识。各地各单位要组织党员干部深入学习习近平总书记在出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央政治局常委联系点经验座谈会精神，学习中央视频会议和省、市、县委推进会精神，自觉把思想统一到中央和省、市、县委部署要求上来，以自我革命的精神参加专题民主生活会。突出抓好省委十三届五次全会精神学习贯彻，深刻领会“两美建设”的重要战略思想，以此树牢群众观点、强化责任担当、砥砺奋斗精神，为开好专题民主生活会奠定思想基础。民主生活会前，可以通过召开学习讨论会、思想动员会等方式，进一步做好思想发动工作，引导党员干部放下包袱、轻装上阵。对消极应付的单位和个人，县委教育实践活动领导小组要约谈一把手，必要时要一个个约谈，做好细致的思想工作。对个别发牢骚、说怪话，有抵触情绪的，要及时指出、严肃批评。

　　二、认真撰写对照检查材料。要采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等办法，聚焦“四风”找准突出问题，特别要注重“自己找”。查摆问题要具体化、事例化、典型化，不能只是宏观描述、停留在一般概念上，要敢于触及深层次矛盾、实质性问题。对干部群众反映比较强烈的问题和上级党组织、督导组提醒的问题，都要积极作出回应。剖析根源要深挖一层、触及思想，联系班子和个人的实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入解剖，尤其要从“三严三实”、道德修养、奋斗精神等方面深挖细照。要明确努力方向，提出符合实际、务实管用、切实可行的整改措施。对照检查材料要对准号、像自己、有深度，重点突出、内容实在，与事接茬、与人见面，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告，不能照抄照搬、从网上拼拼凑凑、甚至让他人代劳。从严把好对照材料审核关，特别是领导班子和主要领导的对照检查材料将经过县委督导组、县委组织部部长和活动单位联系县领导(或分管县领导)审核签字，并提交县委书记审示。市委刘奇书记将抽查乡镇(街道)党政正职的对照检查材料，县委褚银良书记也将抽查县管党员干部和中层干部的对照检查材料。

　　三、扎实开展谈心交心。党员干部要在开展“四必谈”的基础上，自觉接受党员群众约谈，主动找同志谈心。特别是对彼此有分歧、有疙瘩的要敞开谈，直到把心结谈开、把隔阂化掉。谈心交心要有针对性，事先把要谈的问题条目式列出来。谈心交心要注重质量，围绕班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因以及改进措施，努力做到“六个谈透”；所谈的内容不一定都上民主生活会，但上会的必须谈充分、谈到位，尽量把问题解决在民主生活会前。近期，县委主要负责同志将与乡镇(街道)党政正职及有关部门单位主要负责同志谈心，县级党员领导干部将与联系点或分管单位的县管党员干部谈心。

　　四、以整风精神开展批评和自我批评。严格会议基本程序，先由党委(党组)书记代表班子作对照检查，每名县管党员干部提出意见、认领责任；按照“人人说我，我说人人”要求，每名县管党员干部作对照检查后，其他同志都要发表意见开展批评。自我批评要开门见山、直奔主题，不空泛不铺垫不回避，着重讲存在的“四风”问题及根源。批评他人要指出问题、点到痛处，做到真刀真枪提意见、满腔热情帮同志，不能以希望代替批评，克服脸谱化、“千人一面”的问题。无论批评还是自我批评都要“实”字当头、本色相见，奔着问题去，是什么问题就说什么问题，有多少问题就说多少问题。大力提倡襟怀坦荡、开诚布公的好风气，鼓励党员干部向同志敞开心扉、向组织敞开心扉、向群众敞开心扉。批评和自我批评要注意方式，防止事先设计、彩排演练的程式化现象，防止发泄私愤、搞突然袭击、打击报复的行为。

　　五、严格落实领导指导督导责任。党委(党组)要切实负起直接责任，把专题民主生活会的各个环节、各项工作抓实抓细抓具体。党委(党组)书记要认真履行第一责任人的职责，主持起草班子对照检查材料，认真审阅本单位中层副职以上党员干部对照检查材料，带头开展谈心交心，带头开展自我批评，带头对县管党员干部提出批评意见。县级党员领导干部要指导联系点和分管单位开好专题民主生活会，认真审阅相关领导班子和领导干部的对照检查材料，全程参加联系点专题民主生活会。督导组要严格把关，督促各地各单位做到时间服从质量、进度服从效果，在严格做到“八个不开”同时，对“四风”问题不聚焦的、主要领导精力不到位的、班子和个人对照检查材料审核不过关的，一律不能开会。对专题民主生活会走过场的，要追究党委(党组)和督导组的责任。

　　中共宁海县委党的群众路线

　　教育实践活动领导小组

　　2014年6月9日