2013年3月22日凌晨，当熊熊的火焰烧红宁波美琪(美加)工具上空时，2002年11月1日生效的《中华人民共和国安全生产法》已经实施11个年头。2013年11月1日，宁海商会企业服务中心派出了第一支安全隐患排查队伍，这是政府和企业之外的第三方社会力量。2014年9月3日召开全县安全生产协会会长会议时，美琪工具的尤总感慨地说，这个机构早一年成立就好了。

　　安全生产是企业的第一生命线，安全隐患自查自报是最重要的安全生产动态管理机制，是一切安全生产的基础工作。但我县小微企业量大面广，规模小、底子薄，存在较多的安全生产事故隐患，而想查找和整改力量又相对薄弱，仅仅依靠安监局的30几个人和乡镇(街道)的两三个安监员的力量只能是心有余而力不足。长期困扰我们的技术因素，资金因素，人员因素始终无法解决。2013年11月，县安监局召开会议，决定推动安全生产社会化监管、服务工作，集合全社会的力量，打破资源不足，力量不够的窘境，共同解决安全监管的问题。

　　岔路镇作为我县14个全面实行隐患排查委托的乡镇(街道)之首，在实行隐患排查外包后，隐患整改力度得到了加强。“前段时间，我们车间空压机的仪表检测期限到了，但那时候公司正加班加点赶生产，觉得晚几天再检测也没什么关系。”岔路镇的宁波君品电器有限公司老板葛嘉志说，因为他们没有及时检测仪表，商会企服中心派过来的人员一直催促，催急了，他也觉得不好意思，为了不影响生产，最后干脆买了一个新的换了上去，把旧的卸下来拿去检测。葛嘉志笑着说：“一年只需花1200元，就能享受到专业的服务，算起来比雇一个安全员划算得多。”

　　岔路另一家企业，宁海县雅格家具有限公司，主要生产实木家具。“我们最怕的就是火灾，天天提心吊胆的。”雅格家具董事长周恩赐说，自从企业实行隐患排查外包后，商会企服中心每隔十几天就会派人来企业检查一次，并对公司安全员进行专业指导，还出具了系统全面的事故隐患报告书及整改建议书。“企业的兼职安全员并不专业，而且每天处于这种工作环境，对隐患容易熟视无睹，而企业生产安全方面投入的精力和时间也都非常有限，有了这项服务我们企业就多了一份安全保险，安心多了。”周恩赐坦言。

　　针对我县企业存在的问题，企服中心研究和设计了安全隐患排查公共服务产品，策划了服务的收费标准，积极争取地方财政和乡镇(街道)对该活动进行补贴，并设计了检查监控的流程和要求。同时，中心还积极开展企业购买服务的尝试，让第三方更为专业的服务能够为企业所用。

　　据了解，截至2014年8月底，中心已对16个乡镇(街道)，1700多家单位的安全隐患问题开展了全面排查工作，并接受近1000家单位的委托，真正落实每月一次的安全隐患自查自报工作。商会企业服务中心主任童跃说，通过全面的安全隐患排查和各种管理措施齐头并进，我县上半年工伤死亡人数减少三分之一，全县工伤减少20%，这就是对社会最好的贡献。(记者何莎莎)