方景霞金萍

　　“无笔录庭审、简式文书、速裁机制、适度分权大陪审……”这些都是县法院目前正在推行的审判机制改革的内容。县法院院长洪学军表示，当前法院工作中面临诸多困难和问题，需要我们勇于突破不合时宜的观念和做法，在改革创新中求难题破解，求跨越发展。2014年10月以来，该院各项审判机制改革陆续推开，大胆跳出传统模式，在探索中不断前行。

　　庭审记录改革信息化带来“解放”

　　“本次开庭实行全程录音录像，录音录像即为庭审记录,不再另行书面记录。”这是一起房屋租赁合同纠纷庭审现场，与以往不同的是，庭审现场并无书记员进行庭审记录，而是采用全程录音录像来记录庭审。

　　尝试以庭审录音录像方式代替传统的书记员速录模式，是去年浙江省高院推出的一项庭审记录改革，县法院是全省基层法院中较早开始试行的，并被列为庭审记录改革试点法院。庭审过程中，书记员全程无需参与，启动数字法庭全程录音录像，同时配备录音笔同步录音，庭审结束后，当事人或诉讼代理人无需再等待核对笔录。

　　“刚刚开庭审理的是一起房屋租赁合同纠纷，原告方提供了房屋产权证、租赁合同、解除协议、被告拖欠租金的欠条等各项证据，事实比较清楚，双方争议不大，可以适用无笔录庭审。”该院民一庭法官介绍说。当然，通常法官会进行庭前询问，如果发现案件存在新的情况或有较大争议，则不适用无笔录庭审。

　　庭审采用了录音、录像记录后，庭审效率和审判庭利用率明显提高。对案情简单、事实清楚且被告人认罪的轻微刑事案件，每案庭审用时仅15分钟左右。简单的民间借贷或金融借款纠纷，如今也只需15至20分钟，原先采用书面记录庭审则需半个小时以上。“有时候集中开庭，一个上午可以审理4至5起案件。”该院民二庭法官介绍说。

　　“一开始我们也很惊讶，突然没有笔录了，但是几次庭审之后就适应了。”一位宁海本地的律师表示，“书面记录毕竟需要一个过程，法官也要减慢庭审节奏，庭审结束后又需校对、签名等环节，消耗了许多时间。现在感觉庭审节奏更加紧凑，庭审时间也大大缩短，我们无需再等待核对笔录和签字，效率更高，更方便了。”

　　同时，书记员从庭审中“解放”出来后，能把更多的时间投入到审判辅助工作中，如发送开庭传票、寄送判决书副本等。当然，庭审记录改革对法官的能力提出了更高要求，如提前准备庭审流程框架记录模板，主持庭审活动，及时记录庭审要点等。

　　该院不断扩大庭审记录改革的适用范围，从最初的仅仅针对公告案件到争议不大的民商事案件，刑事审判则要求简易程序案件均纳入庭审记录改革范畴。从案件类型看，主要有民间借贷纠纷、金融借款纠纷、买卖合同纠纷等民商事案件及危险驾驶、盗窃等刑事案件。实行庭审记录改革的案件原则上要求当庭宣判，如有特殊情况，则在开庭后三日内作出判决。2015年1至7月，共适用庭审记录改革案件808件，占开庭案件数的34.14%，当庭宣判率为84%。

　　简式文书改革“让简单的回归简单”

　　2013年，宁海人王某因生活所需向张某借款9万元，过了约定期限后，王某迟迟未还款，且避而不见。2015年，张某将王某告上县法院。

　　该案案情简单，证据充足，法官采用了无笔录庭审方式，庭审大约持续20分钟。休庭10分钟后，当事人当场拿到了判决书。与以往不同的不仅在于庭审记录方式的变化，还在于当事人手中的那份判决书“瘦身”了。

　　以2014年为例，8410件审判案件中，简易程序占5527件，普通程序占1425件。

　　“传统的裁判文书格式比较固化。”该院副院长娄焕晓介绍说，“不分案件类型，一个事实清楚、案情简单的案件亦需详细记载原告起诉状的内容，列明每份证据的具体名称和证明内容，在说理时详细阐明判决理由，最终可能形成一份长达七八页的判决书。”然而，法官写得辛苦，老百姓却看不明白，“看不懂”“文书冗长”屡被诟病。

　　为此，该院积极探索简式裁判文书制作，促进民商事案件裁判文书繁简分流。2014年底，浙江省高院出台了《关于民商事案件简式裁判文书制作指引》。根据《指引》，裁判文书简化主要包括要素式裁判文书和令状式裁判文书。道路交通损害赔偿、劳动争议、房屋买卖合同纠纷等适用要素式裁判文书，民间借贷、金融借款纠纷、物业合同纠纷、普通商事合同纠纷等适用令状式裁判文书。目前该院普遍采用的是令状式裁判文书。

　　该院要求针对事实清楚、证据充分、法律关系明确、法律争议不大的民商事案件适用简式裁判文书。在送达案件受理通知书、应诉通知书时即向各方当事人送达《适用令状式裁判文书告知书》。简式文书只包含诉讼当事人基本情况、原告诉请、案件基本事实和法院裁判主文，原先的举证、质证、论证及大段证据罗列，予以省略，直接写明判决结果，当事人可以一目了然，清楚明白。

　　如今，一个简单的民间借贷纠纷的判决书只有薄薄两页纸，七八百个字，与以前动辄七八页，数千字相比，文字简练清晰，方便当事人理解，同时大大节约了文书写作和文书制作时间，有效提高裁判效率。

　　截至今年6月，该院共适用简式裁判文书496例，当庭宣判率为46%。

　　简单的案子快办，复杂的案子精办。实行简式文书改革的同时，该院作为试点法院正在积极探索裁判文书说理改革，强化对法律关系复杂案件的说理机制。制作逻辑清楚、说理透彻、认定事实准确且适用法律恰当的裁判文书，让每一位当事人都能通过裁判文书感受到法律的公平正义。