(《浙江日报》2017年8月8日00002版)

　　本报记者袁华明

　　建设“特、富、美、安”新县域，是浙江两个“高水平”建设的题中之义。县域在全省改革发展中的基础性作用没有改变，县域经济发达是富民强省的重要依托，也是我省发展的特色优势。

　　打造富民强县的县域经济升级版，要深化供给侧结构性改革，牢牢抓住产业升级这一主攻方向、平台升级这一牛鼻子、市场主体升级这一根本，加快腾笼换鸟、凤凰涅槃。

　　主攻产业升级

　　县域经济是我省的一大特色，也是一大优势，主攻方向就在于产业。新旧动能接续转换的过程中，要一手抓好传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育发展，加快向价值链高端攀升。

　　宁海县作为宁波最具发展潜力的县(市、区)之一，主要经济指标增速跃居前列，经济质效显著提升。去年规上工业总产值达到650亿元，进入全省第二方阵前列，百亿企业实现零的突破。宁海县委书记杨勇表示，接下来宁海将紧扣产业优化，全力推进转型升级新突破，推进制造业智能化。

　　龙泉市委书记王顺发说，接下来，龙泉将立足自身优势，坚持根植于生态优势的生态工业第一经济不动摇，深入实施汽车零部件制造业、竹木加工业等百亿优势绿色产业集群培育行动，努力把地方产业特色转化为竞争优势，推动龙泉经济朝着更高质量、更加均衡的方向发展。

　　增创县域发展新优势，需要大力推进“互联网+”“智能化+”“标准化+”“文化+”，推动产业不断升级。省质监局局长高鹰忠表示，省质监局将以标准化促进传统产业改造提升，开展对标达标提标行动，围绕“10+1”传统产业，逐个开展与国际先进标准对比分析，找出标准差距，引领传统产业改造提升，加快县域经济新旧动能转换。

　　着力平台升级

　　增创县域发展新优势，有效整合分散的、低效利用的空间资源，高水平打造科创平台、开放平台、人才平台，必须抓住平台升级的牛鼻子。

　　这几年，随着杭州城西科创大走廊建设的不断推进，临安受益匪浅。临安市委书记卢春强表示，要坚持以杭州城西科创大走廊建设为契机，做大做强青山湖科技城这一重大创新平台，突出集成电路、物联网、智能环保等产业定位，通过3年努力实现跨越赶超，努力在杭州城西科创大走廊建设中展现更大作为。

　　三门县重点引进发展高温气冷堆、新燃料产业等新能源项目，加快核电关联产业园建设，把核关联产业培育成千亿级高端产业集群。三门县委书记杨胜杰表示，推进众创空间、星创天地、创业社区建设，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型众创平台，力争3年时间建成10家以上众创空间。

　　平台升级既包括产业方面的平台升级，也包括金融等领域的平台升级。在这方面，我省金融部门积极作为。省金融办主任张雁云表示，我省正积极推进钱塘江金融港湾等重大战略平台建设，为增创县域发展新优势提供金融支持，目前规划及相关配套政策均已发布实施，建立了省市县联动推进机制，正在大力推进实施。

　　推动市场主体升级

　　“个转企、小升规、规改股、股上市”，浙江的12字市场主体升级“密码”，让浙商这个最富激情活力的群体勇立时代潮头。

　　着力在优化服务上更进一步、更快一步。省工商局局长冯水华表示，要以滚动实施“小微企业三年成长计划”为主抓手，聚焦县域小微企业和实体经济发展。他表示，全省工商(市场监管)系统将充分发挥职能作用，进一步把商事制度改革释放的红利、“小微企业三年成长计划”激发的活力、维护市场竞争秩序形成的威力聚合起来，着力打造宽松便捷的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境，构建深化改革、强化监管、优化服务“三位一体”的工作格局，牢牢抓住市场主体升级这一根本，全力支持县域经济发展。

　　义乌各类市场主体超过34万，稳居全国县域第一。义乌市委书记盛秋平说，义乌正积极推进大众创业、万众创新，加快打造一批小微企业创业园、产业创新综合体，推动传统产业转型升级和新动能培育，全面落实涵盖创业创新资助、生活服务保障的立体化“人才新政”，打造浙中创业创新高地。

　　近年来，青田县深入实施华侨要素回流工程，大力发展总部经济，市场主体升级为县域经济发展培育了新的增长极。青田县委书记戴邦和表示，下一步将紧密结合青田实际，充分发挥33万华侨资源优势，加快实施侨乡进口商品城“走出去”。