记者方景霞

　　(最多跑一次 一把手访谈)

　　近年来，我县持续深化商事登记制度改革，先后实施了“五证合一、一照一码”、“工位号注册”、“简易注销”、“先照后证”等改革措施，成为激活市场经济的源头活水。“最多跑一次”改革，是我县商事登记制度改革简政放权的又一次再加码，有关单位又有哪些新举措？近日，记者采访了县市场监管、文广新闻出版、卫计等三家单位负责人。

　　“我们将工商登记87%的前置审批改为后置审批，清理了20%以上的非必要材料，审批综合提速达到85%。”县市场监管局局长丁建标在接受采访中表示，该局主要通过“加减乘除”四项措施推进“最多跑一次”改革。一是在行政审批上做“减法”，减前置、减材料、减流程。二是在办理渠道上做“加法”，增加受理平台(创业创新服务站、银行代办、乡镇“四个平台”中的市场监管平台)、增加电子窗口，实现半程与全程电子化登记。三是在便民服务上做“乘法”，将所有审批事项编制成二维码，方便群众事先获取办事信息，同时开设视频工作站，实现远程指导。四是在多证办理上做“除法”，设立证照联办专区，分批实行多证合一，目前住房公积金缴存登记等11个事项已经开始实行多证合一办理。此外，针对市场主体越来越多，但是商铺、店面之类经营场所有限而出现的“僧多粥少”这一情况，牵头制定《宁海县市场主体住所(经营场所)登记管理试行办法》，申请人只要提交一张《住所(经营场所)申报承诺书》，就能免予提交证明材料。

　　“以前群众申请一个互联网上网营业场所项目，需要向公安、消防、市场监管、文广新等4个部门提交4份材料，现在只需提交1次就可以了。”县文广新闻出版局局长盛高成在谈及本单位“最多跑一次”改革时介绍，该局梳理出电影放映、网吧、娱乐场所等需要多个部门审批的行业，纳入“联合审批”范围，由文广新局牵头受理的电影放映、网吧等行业的审批事项，按照“一窗受理、内部流转”的方式，由部门跑腿代替群众跑腿，避免了企业群众多头跑、多次重复、反复提供材料。同时，实行同城通办，文广新系统37个市审批权限事项，在宁海就可以办理，群众不需要再跑宁波。下一步，该局计划在清理前置条件18项的基础上，大刀阔爷再进行一次前置条件清理，进一步简化商事登记。

　　“全面二孩以后，生孩子成了一个热词。因此我们推出了生育登记网上办。原来要到计生部门办理的生育证件现在通过微信公众号就可以完成。”县卫计局局长章武科在接受采访时介绍说，该局村级负责计生工作的网格员在获取孕情信息以后，将会主动上门，指导完成网上登记，并且把生育证件主动送上门。在办理公共场所卫生许可证方面，市场监管部门推出了“双告知”，一旦有市民办理了有关营业执照并需要办理公共场所卫生许可证，卫计局将第一时间获取该信息，为市民推送一条包含办理流程、所需材料的指导信息，卫监工作人员也会在第一时间上门进行指导，方便群众办好公共场所卫生许可证。