零容忍狠抓隐患整治 平安护航“十九大”

----安全生产大检查持续进行时

www.nhnews.com.cn      宁海新闻网     2017年10月20日 15:09:05

  自2017年7月以来,我县认真贯彻全国、省市安全生产紧急视频会议精神和上级工作部署,强化措施,创新形式,扎实推进安全生产大检查工作,各地各部门(单位)主动作为,认真履职,强化督查检查,狠抓工作落实,做到了层层传导压力,利刃出鞘,以严要求、零容忍的态度打响消除安全隐患攻坚战,截至8月底,我县未发生较大以上生产安全事故,共发生各类生产安全事故54起,死亡人数18人,同比分别下降14.3%和25%,为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。

  一、切实加强组织领导,全方位深入动员部署。

  县委县政府高度重视此次安全生产大检查工作,全国、省市安全生产紧急视频会议召开后,我县立即对安全生产大检查大整治行动进行专题部署。7月20日,县委副书记、代县长林坚主持,副县长王辅橡、陆朝晖等参加召开动员部署会议,各乡镇街道、重点行业主管部门一把手及重点企业负责人参会。县委副书记、林坚在专题部署会议要求各地各部门严格落实安全生产责任,切实抓好这次大排查大整治,思想上要高度重视,行动上要迅速,要有力度、有深度、有氛围。要以保障G20峰会的标准、方法和要求,一丝不苟,全力抓好安全隐患排查、整治,集中力量检查和整治各行业领域的安全生产事故隐患;突出重点领域、重点行业、重点板块,切实抓好建筑施工、道路交通、消防安全、危险化学品以及三无企业、小作坊等安全大检查大整治;以“零容忍”的态度,严厉打击安全生产各类违法非法行为,严肃追究相关人员责任,确保不留死角、不留隐患。

  为保障大检查工作顺利实施,县安委会及时制定下发《宁海县“平安护航十九大”安全生产大检查工作方案》(宁安委〔2017〕5号),明确安全生产大检查范围重点和职责分工,突出重点行业领域,深化隐患排查,全面排查整治各类安全生产事故隐患和非法违法行为,同时相继制定了督查检查、信息报送、宣传报道等相关制度,及时掌握大检查工作动态。各重点相关部门、乡镇(街道)结合行业领域和当地实际分别制定了实施方案,集中人员力量,立即组织开展安全大检查行动,督促各生产经营单位切实做好隐患自查自纠。

  二、自上而下筑牢“责任网”迅速推进大检查行动。

  加强安全生产责任体系建设,结合本地实际,出台“1+X”体系建设指导意见,进一步完善了县、乡镇(街道)安全生产安委会、专安委运行机制。一是县领导率先垂范,强化政府监管责任。8月8日,县委副书记、县长林坚率相关部门负责人,实地检查了38省道桥头胡至深甽段改道工程梅林隧道施工工地、宁波美加(美琪)工具有限公司和县金融中心。县委副书记李贵军、常委副县长王军海、分管副县长王辅橡、陆朝晖等县领导结合夏季安全大检查,多次带队对各行业、企业的安全生产大检查情况进行了督查检查。督促企业管理人员把安全生产放在首位,增强安全意识、责任意识,提升安全管理水平和能力,及时发现和整改安全隐患。各地各部门(单位)的主要领导亲自协调、亲自研究、亲自督办、带头深入一线加强检查指导,推进安全生产大检查工作有序开展。二是条块结合,落实行业责任和属地责任。大检查工作推进过程中,我县坚持全面检查和重点监管相结合、企业自查和政府督查相结合、属地负责和部门督导相结合,对重点行业领域集中开展拉网式、地毯式隐患大排查、大整治。县安委办每月牵头组织开展一轮督查,目前已完成两轮督查。第一轮督查分为四个小组,分别对跃龙街道、强蛟、西店、桃源街道、深甽等重点乡镇(街道)部署落实情况和安全生产责任体系建设等情况进行督查。第二轮着重点督查牵头行业部门重点行业领域的打非治违和专项整治工作进展情况。各地、各部门也成立督导小组,按照各自职责抓好本地、本行业领域(系统)的安全生产大检查。三是落实企业主体责任。督促各企业按照“六个有”要求建立健全安全生产责任制,完善安全生产规章制度和安全操作规程,设置安全管理机构或配备安全管理人员。要求重点企业建立从主要负责人、分管负责人、部门负责人、车间负责人、组班长到所有从业人员各岗位安全生产责任清单,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,并与企业奖惩制度挂钩。各企业组织了对生产经营、建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位安全风险点和隐患进行认真排查,重点安全隐患落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,并报送县安全监管部门和行业管理部门。

  三、注重实效,着力整治各类隐患。

  安全生产大检查开展以来,我县各地各部门集中力量,加强部门协作,采取切实有效措施,协调解决各类安全生产疑难复杂问题,严格安全监管,采取联合检查、突击抽查等方式对道路交通、建筑施工、烟花爆竹、消防、港口码头、油气管道、城镇燃气、涉爆粉尘、船舶修造、冶金、旅游、海洋渔业、特种设备等重点行业领域及人员密集场所进行专项治理行动,依法打击取缔一批非法生产经营建设行为,严惩一批安全生产违法违规行为,彻底治理一批重大隐患,联合惩戒一批严重失信企业,取得阶段性成效。初步统计,截止日前,全县共组织检查组1117个,参加人次6223人,检查单位(场所)4519家,县级挂牌督办重大隐患1家,排查一般隐患5916条,已整改5735条,整改率达96.9%,其余隐患也在有序整改中。查处严重违法违规行为31起,其中关闭取缔12家企业,停产整顿18家企业,处罚罚款375.56万元,追究刑事责任3人,在市级媒体曝光工作不力的单位3家。

  四、强化宣传,积极营造安全发展氛围。

  配合大检查工作推进,我县采取多种形式加大安全生产宣传教育,营造全社会关注安全、重视安全的良好氛围,为安全生产大检查工作提供强大舆论支持。一是着力宣传安全生产大检查相关政策规定。在宁海安全生产官方网站上开设大检查专栏,以“宁海发布”和宁海安监等微信公众平台、官方微博为载体大力宣传安全生产大检查的重要意义、主要内容等,并借助网络、户外广告屏等载体多频次循环播放安全生产公益广告,提升广大生产经营单位业主和从业人员安全意识,积极主动开展大检查工作。二是充分宣传安全生产大检查的进展成效。积极宣传各部门、乡镇(街道)开展大检查的各项举措和成效;编撰2期县安全生产大检查专刊简报,及时反映大检查工作进度,打击惩处非法违法行为的工作力度;在《今日宁海》、宁海电视台、广播电台等主流媒体及时刊登安全生产大检查相关报道。三是及时报道安全生产大检查的正反典型。积极配合市安监局宁波电视台“与安全同行”专栏重点宣传报道大检查工作,坚持正面宣传为主与适度曝光相结合的原则,及时报道各地各部门工作亮点、经验做法和大检查期间涌现出来的感人事迹、先进典型;曝光一批责任落实不到位、隐患整改不力、发生生产安全事故的反面典型案例。

责任编辑 李乔     稿源 宁海县安监局