记者娄伟杰通讯员金萍郑珊珊

　　县人民法院下辖5个派出法庭，法庭共辖13个乡镇(街道)，39.1万人口。今年1至11月，派出法庭共办结案件3823件。

　　现代化的设施，高清的数字法庭系统，统一的法庭标识……这是群众一走进县法院岔路法庭就能看到的情形。基层法庭处于司法前沿阵地，虽然面对的都是淳朴的群众，但是，随着现代化经济体系的建设和发展，新时代下，人民群众对司法有了新期待、新要求。面对新形势、新任务，如何满足人民群众对美好生活的司法新需求？县人民法院不断尝试和探索，将基层法庭工作更深地融入到当地的人文环境、社情民意和社会治理之中，不断寻求司法融合之道，借势借力，资源互通，促进司法与时代同频共振，打造共建、共治、共享的社会治理新格局。

　　信息融合

　　　探索送达网络路径

　　小周是桥头胡派出所一名民警。这天凌晨5点，他早早地等候在店前王村王某家门口。

　　2012年，王某因资金周转需要，向朋友陈某借款5万元。之后几年里，陈某多次催着王某讨还，王某起初还找各种理由拖延，最后索性拒绝接听电话，开始躲避。2017年7月，陈某将王某告上桥头胡法庭。

　　收到案件后，承办法官一直无法联系上被告，按照以往的做法，就可以按照公告的流程走起来了。但是，这次承办法官却将被告的相关诉讼材料制作成清单，交给了桥头胡派出所的民警进行送达。

　　小周对王某居住的那一带情况熟稔于心，几通电话下来，再向村里周边人员侧面打听，了解到王某现在的工作是开货车，经常在外跑运输，回家时间少，作息不规律，而王某的老婆平时也不住在村里。

人民调解员正在调解一起民间借贷纠纷

　　这一日，小周得到消息，王某出完车，第二天早上要回家休息，于是次日凌晨5点，他便堵到了王某的家门口，王某惊讶地签收了起诉状和传票。

　　当然，有的时候也不那么顺利。有一次，小周送回来的诉讼材料中，有一份备注着当事人丈母娘在城区的地址。小周说，能打听的都打听了，只得到这么一个信息，去过一次，但没有人，所以就在上面备注了。最后这个案子还是公告了。

　　“法庭面对的最现实的难题是什么？”记者问道。

　　“是送达。”县人民法院桥头胡法庭庭长陈双双介绍说，“有的时候是信息地址不准确，有的时候是外出务工存在时间差，也有的时候是躲避诉讼拒绝签收。”2017年1至11月，该庭共办结民商事案件652件，其中公告案件数量达310件。

　　法院专递送达是最常用的送达方式，但实际上常常有相当一部分文书因无人接收被退回，法官会再去村里找人，还是找不到的，就由村委会出具下落不明证明，然后进行公告。

　　今年8月，县人民法院以桥头胡法庭为试点，充分借助公安民警熟悉社情、民情这一优势，探索建立委托基层派出所送达机制。制定规范化委托流程，送达后3日内反馈，确因下落不明而未送达成功的，则指导村干部在送达回执备注栏处证明被送达人下落不明信息，亦为法庭后续公告节约大量时间和精力。

　　无独有偶，西店法庭则借助村、镇社会力量，积极探索网格送达模式。“我们与镇综治办联合建立网格送达机制，明确由辖区内22个行政村的调解主任担任网格送达员。”西店法庭庭长王泽炜介绍说，“我们一方面对网格送达员开展业务培训，另一方面主要依托互联网信息手段，组建送达微信群，设计电子版调查笔录、送达及回函格式，通过线上沟通、回函下载的方式，提高送达效率。”

　　“我们将被送达人的相关信息发到送达微信群中，村调解主任看到后，就会去联系找人。”该庭工作人员表示，他们对人员信息掌握得比较充分，即使联系不上当事人，也能弯弯绕绕打听到亲属的联系方式，相当于最后又过滤了一遍。对于确实下落不明的，也能及时告知反馈，通常3日内就会将公告所需的证明材料交给法庭。