记者潘旭婷通讯员王晓娜

　　(农村小微权力清单制度·宁海案例)

　　“污水排到水渠里，流到养殖塘里怎么办？我们还养不养东西了？”“这水渠就在我家旁边，臭得我都住不下去了。”清晨，太阳还未升起，大佳何镇井栏自然村的养殖户们愤怒的吵闹声便传遍了村里村外。

　　原来，最近吴家自然村在铺设污水管道，污水管道从吴家自然村一直铺到井栏自然村，两村虽同属滨海行政村，但由于污水管道还未完工，从吴家自然村管道里渗出来的废水在井栏自然村排水渠里堆积，导致村里臭气熏天，现场污秽不堪，井栏村村民和吴家村村民由此闹了个不愉快。村民代表郑志康得知情况后，一边安抚养殖户，一边向他们承诺会向村里要说法，给大家一个交代，便前往吴家污水池建造工地询问情况。原来，由于象西线公路不能开挖，在工程设计时，污水管道便就近铺到了井栏村。在施工方的设想里，污水池建造好以后排放的水符合国家排放标准，不会引发矛盾，谁曾想施工还需时间，管道内进了污水，在污水处理池还未建设完工时，由管道渗出，引发了两村矛盾。

　　为此，在滨海村召开村民代表会议时，郑志康详细说明了事情缘由，要求村里给井栏村村民一个交代。会上便有人提出了排水管改道的想法，获得了大家的一致认可。但水管改道，工程便涉及到重新设计、增加的费用和现场监督，根据《宁海县村级权力清单三十六条》中“五议决策法”规定，由村监会全程监督。这场矛盾便由滨海村村监会主任冯子能出面调解，召开协调会，向井栏村说明个中情况，以及工程改道这一解决方案，并表示会在施工期间，经常到工地查看情况，负责水管铺设工程的全程监督，承诺不再出现管道渗污水的情况。

　　经村干部、联村干部、镇城建部门联合协调，施工方设计师重新设计，决定将管道增加200米铺回吴家，不经过井栏村庄，并且会在工程项目费用中增加3万，“挖管造成的损失，道路的恢复，吴家会一力承担，肯定不给大家造成麻烦。”滨海村党支部书记吴明辉现场拍板，工程便如期开展，两村矛盾得以化解。

　　村监会成立至今，随着村民意识的提高，在村级组织管理中发挥着越来越重要的作用，实践证明，村监会的建立在一定程度上规范了村干部行为，化解了群众纠纷，有效推进了村级民主监督进程。