记者卓佳洋通讯员章亚丽

　　(农村小微权力清单制度·宁海案例)

　　“擅自决定的行事作风要不得，要把‘36条’学透才能不犯错误啊。”面对组织处理决定，越溪乡盘屿村党支部书记夏晓明深表后悔。

　　这事要从2016年12月说起。当时，盘屿行政村上盘自然村村里电线整网，原有的路灯拆除停用半年多了，村民走夜路黑漆漆的，十分不安全。“路灯什么时候能再亮起来？”面对村民一遍又一遍的反映，村里商定，立刻筹备重新安装。

　　本来是一件为村民着想的大好事，为什么在办理的过程中走了弯路？当时，经过初步比价之后，村干部发现，如果在市场购买材料，大概需要资金16万余元，而如果在网上采购的话，只需10万余元。“那时候一个劲地想着，能给村里面省点钱，毕竟两种采购方式价格相差较大，所以经由班子会议讨论，直接就决定了在网上购买。”夏晓明说。最终，路灯安装共花费了9.4万元，其中包含5.5万元灯具费、3.1万元安装费以及其他配件费用。

　　《宁海县村级权力清单三十六条》规定，村级重大决策事项要根据“五议决策法”来定，即村党组织提议、两委联席会议商议、党员大会审议、村民代表会议决议、实施决议并接受群众评议，在此过程中，村监会全程监督。盘屿村上盘自然村在路灯安装工程中，灯具的采购额度超出了5万元，但没有按“五议决策法”程序进行决策，且没有公开招投标，材料采购、安装承包也没有经村民代表会议表决通过就直接实施。尽管路灯安装完成了，但该做法违反了《宁海县村级权力清单三十六条》的规定。

　　越溪乡纪委得知此情况后，立即找村主要干部进行了谈话。针对此次事件，乡纪委作出了给予盘屿村三位主职干部通报批评，并分别扣减其廉政考核分的处分决定。“看似为村里省了钱，实则弊端颇多。”乡纪委工作人员表示，这样的办事习惯漏掉了许多监督环节，容易滋生廉政“风险点”，也会间接助长村干部“家长式”作风，长此以往，对村集体来说，有害无益。村里搞工程项目实行“一言堂”，百姓也会议论纷纷，由此产生不信任感。通过乡纪委的指导，村主要干部深刻认识到了自己的错误，作了检讨，并保证再认真学一遍“36条”，把法规牢记在心。