(以案释法县普法办联办)

　　【基本案情】

　　3月30日，县环保局对某家居用品生产企业进行现场检查，发现该企业未按规定进行预处理，将不符合要求的工业废水排入城市污水管网，最终排入城市污水集中处理设施。经检测，该企业向污水集中处理设施排放的工业废水中甲醛浓度为199 mg/L，不符合《污水综合排放标准》GB8978-1996表4三级标准，亦未达到集中处理设施处理工艺要求。

　　【处理结果】

　　该企业行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第四十五条第三款：“向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。”之规定。依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第(四)项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：(四)有未按照规定进行预处理，向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的。”之规定，县环保局责令该企业立即改正，并按照《宁波市主要环境违法行为行政处罚裁量实施标准(试行)》计算所得此次违法罚款额度，决定对该企业作出如下行政处罚：罚款人民币贰拾万元整。

　　【法律评析】

　　《中华人民共和国水污染防治法》第四十五条第三款：“向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。”针对污水集中处理情况，要求废水分质收集、分类处理，一方面实现污染物的实质性消减，避免稀释排放，另一方面保障污水集中处理设施的稳定运行和达标排放。污水集中处理设施的设计工艺对进水有一定要求，如果进水不符合处理工艺要求，可能导致污水集中处理设施处理后的污水无法达标排放。本案一方面通过责令改正让企业及时纠正违法行为，减轻违法后果；另一方面给予贰拾万元整的罚款，通过经济上的剥夺，对违法行为给予惩戒。

　　(县环保局供稿)