记者何莎莎通讯员徐旦亚

　　(改革创新树标杆破难奋进争进位)

　　日前，省政府对2018年贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署真抓实干、取得明显成效的地方予以督查奖励。我县因2018年推进“最多跑一次”改革成效突出，实现率和满意率综合测评位居全省第一，获得省政府财政资金奖励，用于统筹推进“最多跑一次”改革工作。

　　改革之初，我县即以“基层改革也需顶层设计”的理念，以领跑省市的决心，加强系统性的改革计划设计，设置了一个工作专班、一个创新机制、一个关键准心、一套改革模式、一个检验标准的改革体系，形成县跑改部(研发检测)—有关部门(制造生产)—县行政服务中心(市场销售)的高效运行机制，并创新“审批法庭”工作机制，以群众和企业全生命周期事项为攻坚重点，通过法治化、标准化、信息化，形成跨部门、跨层级、跨领域的“三化三跨”模式，以最捷最简改革流程切实增强群众获得感。得益于系统性设置，让宁海改革的先发优势转化为先进样本。

　　不触根本不言改革。我县在全国首创“审批法庭”机制，一方面敢于“破”，通过模拟司法庭审的方式，将涉及政务服务和行使公权力的服务机构均拉上“被告席”，对全县49个部门的988项行政审批和公共服务权力事项，进行“全覆盖”的合法性审查。另一方面，敢于“立”，在法治化清理的基础上，以标准化、信息化为两翼，站在群众、企业角度重塑全生命周期“一件事”，形成群众身后事“一事联办”省市推广、企业投资项目开工前审批“37天”项目总量和完成率全市第一、“高龄老人生活津贴零跑”等多个改革样本，形成了跨部门、跨层级、跨领域的“一件事”改革实验室。

　　与此同时，我县在全市首创了人大代表满意度监测制度，利用“12345”政务热线，每周随机抽选2名县人大代表，对部门上月办事事项电话回访，对“未实现”“不满意”进行亮灯，使部门切实提高危机意识和领跑意识，根据回访结果进行整改提升。同时，对各项改革任务的执行落实情况，通过“浙政钉”系统平台进行最直观最客观的督查，通过即时发布，使各地各部门在同一平台上形成人人比较、处处留痕、时时运转的工作氛围。

　　此外，我县还采取定量化对账的考核办法，制定要事项抽查、文本和电子文档汇总、网络留痕核验、刚性考核和不查台账、不报总结、不听汇报、不搞接待的“四要四不”考核原则，并将“标准地”改革、企业投资项目开工前审批改革、便民服务中心建设、电话回访监测、浙政钉等7大重点改革工作，作为考核主项，厘清改革责任清单和重点任务，通过信息化手段即可后台查阅工作进度。