记者方景霞 通讯员仇丹娅苏敏宣

　　连绵阴雨，长街镇浦东村的路上少有行人，该村妇女陈武球创办的服装加工厂里却是一片火热的生产场景，“工厂工作服、校服，最近一直在赶订单。”

　　陈武球的丈夫是浦东村村民胡余聪，与朋友合股在水车村创办了宁波菲力嘉泵业有限公司。这对创业夫妻，十多年前和许多农民一样，靠种地为生。两人生命轨迹的改变，源于一场土地改革——流转。

　　萌芽：23个玉环人来明港种西瓜

　　宁海地处丘陵地带，素有“七山二水一分田”之说。改革开放初期，还是典型农业县的宁海，饱受耕地少而分散、质量不佳、耕种条件低下等问题的困扰。尤其是上世纪90年代以后，长街等东部地区不少农民外出创业或打工，无暇顾及家里的田地，弃耕抛荒的现象时有可见。

　　1998年以来，县有关部门累计投入数亿元资金进行土地改造，建设标准农田，并加大对标准海塘、水库、河流堤坝等农业基础设施的投入。一时间，一眼望去，田成方、路成行、渠成网，呈现一片欣欣向荣的景象。

　　1998年以前，农民私下里的土地转租，租费每年最多只有四五十元。“改造后还是按照以往那样分田到户吗？到时候有的农户种地，有的不种，不可避免又会出现抛荒现象，且都是各种各的，几乎是‘历史重演’。”2001年，时任明港镇(现合并到长街镇)镇长的冯继红在当时的茅洋村标准农田改造完成后，陷入了沉思。正在这时，有几个玉环人来到该村，要租用土地种植大棚西瓜。趁着田地还没有分下去，冯继红和镇村干部灵机一动：何不租给他们种西瓜，顺便带动本地西瓜产业发展？于是，镇村干部说服村民统一转租给玉环瓜农，以提高租价。最终，茅洋村的土地以300元/亩的价格租给了23个玉环瓜农。而随着西瓜效益的提高，当地的西瓜产业蓬勃发展，明港和长街一带成了“大棚海洋”，土地租金也年年跟着涨，300元/亩、400元/亩、700元/亩……最终涨到了1000多元每亩。

　　推广：87%的土地流转率奠定现代农业基础

　　2002年，长街镇浦东村向镇里提出了土地改造申请。当时，茅洋村土地流转的成功经验已经为人所知，长街镇决定推广，并和浦东村来了个“约法三章”：一是改造后不能分田到户；二是改造后统一流转；三是需要种地的村民，村里统一留下一块自种区，让村民选种。其中第三点，既保障了农户种地需求，又避免了田地分散。

　　然而，不能分田到户，始终与中央有关政策相违背！为此，镇里想出了先拟分配到户，再让农户出具委托村生产合作社实行统一流转的委托书，以此打政策“擦边球”。尝到甜头的农户自然是百般愿意，浦东村至此成为了长街第一个实行土地统一流转的村，流转率达100%。当年，该村引进了西蓝花种植，收到了200多万租金，轰动一时。

　　这一新颖的土地流转模式，吸引了更多农业企业的注意。在大和水产、国盛敦成农场等农业龙头企业的示范作用下，长街、越溪等东部地区率先掀起土地流转的热潮。截至2008年，全县土地流转面积达到30多万亩，土地流转率达到了87%以上，规模经营面积达到30万亩，初步形成了集贸工农于一体的“订单+公司(合作社)+农户”的土地规模经营模式。

　　这场革命使我县的农业经营模式发生了深刻变化，打破了原先一家一户的经营方式，规模化、集约化的产业化经营格局逐步形成，为现代农业发展打下了坚实的基础。

　　成果：农民增收产业规模化

　　2007年，中央一号文件的主题是发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设；2008年，中央一号文件第一次提出，在坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制下，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场。

　　此时，敢于创新、勇于突破的宁海人已经走在了时代的前列，万亩西瓜基地、万亩蔬菜基地、万亩小水果基地、万亩柑橘基地、万亩水产养殖基地等六大万亩基地盛名远扬。成熟的土地流转模式、规模化现代化的农业产业，吸引了一批批远近县市(区)前来调研考察。截至目前，全县农业龙头企业已经达到52家，其中产值超亿元的5家，示范性农民专业合作组织达到259家，联系带动6万余户农户进入市场。

　　这场变革，不仅为我县现代化农业发展奠定了基础，更解放了农村劳动力，鼓足了农民的腰包。陈武球的服装加工厂有9个工人，都是本地村民。厂里的工人告诉记者，土地流转收取租金后，还能在服装加工厂上班，每月收入也有三四千，双重增收，还能照顾家里，一举多得，比种地好太多了。

　　不仅如此，土地流转还使一大批农民的思想从根本上得到了转变。伍山村洋岭自然村村民伍松斋家里原本有7亩半的地，10多年前土地流转出去后，到西店创办了手电筒塑料成品加工厂。但他始终挂念家乡，2008年又回到家乡洋岭自然村创办了厨房用品加工厂。去年，他注册了禾隆园农业科技有限公司，准备做订单农业。“最早的时候也种地，但只是小打小闹，这次我准备引进一批新品种，做高端精品农业。可以说，土地流转，让我的人生变得异常精彩。”

　　伍松斋还告诉记者，他的儿子刚大学毕业，拉了五六个志同道合的同学，准备创办农产品网络销售公司。和其儿子一样，宁海正吸引越来越多的大学生回乡，在这片希望的田野上播种，以期未来的丰收。