- 县检察院“三减”模式推进诉源治理
- www.nhnews.com.cn 宁海新闻网 2019年09月19日 08:31:01
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宁海新闻网讯(记者娄伟杰通讯员杨杨)县检察院积极践行“枫桥经验”,创新完善矛盾纠纷多元化解机制,从减数量、减错误、减矛盾等三方面强化推进“诉源治理”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2019年以来,该院不批准逮捕232人,不捕率49.89%,不起诉111人,不诉率17.67%,不起诉案件刑事和解人数同比增长50%。
该院深入推进“少捕慎诉”,准确把握不捕不诉条件,加强综合考量,对过失犯罪和轻微刑事犯罪当宽则宽。明确交通肇事、盗窃、诈骗等12个罪名可以作相对不起诉的标准,对符合条件的案件经检察官独立审查后即可作出不起诉决定,促进源头控案。细化认罪认罚案件量刑建议标准,梳理县法院近5年以来的判决,以罪名分类,形成统一、标准、可操作的量刑指导意见。强化不捕不诉释法说理,向案件当事人及其法定代理人详细阐明作出不捕不诉决定的事实、理由和依据,增强犯罪嫌疑人的悔罪心理,提高法治意识。
规范司法办案程序,引导检察官遵守客观公正原则,从程序合法性、证据时效性、案件处理公正性等方面开展证据亲历性复核,充分保障犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利。积极运用现场复勘、走访核实、听取意见等方式,全面掌握和调取在案证据,及时补正瑕疵证据,准确甄别虚假证据,依法排除非法证据,坚守防范冤假错案底线,今年开展亲历性取证复核11件。强化风险预警防控,深化案件质量管控,出台评查实施细则,组成2个案件质量评查小组,对不捕不诉等案件逐案进行评查,减少涉法涉诉及涉检信访的发生。
积极践行“枫桥经验”,结合办案化解矛盾纠纷,办案中注重运用刑事和解措施,引入社会力量参与矛盾化解,邀请村干部、“老何说和”工作人员参与调解2次,刑事和解3件8人。助推未检办案职能向社会治理领域延伸,对涉罪未成年人进行不捕、不诉司法化宣告,同时,强化训诫教育,责令家长严加管教,由承办人跟踪帮教。今年已对18名涉罪未成年人开展不捕、不诉司法化教育。立足抓早抓小,将帮教的未成年人对象辐射到治安处罚案件中的未成年人,与派出所、未成年人及其家属签订“三方协议”。加大法治宣传,开展“防校园暴力”等法治宣讲活动15次,小候鸟暑期法治夏令营1次。
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