本报讯(记者娄伟杰通讯员宋雪) 近日，在司法部、全国普法办开展的“全国普法依法治理创新案例”推荐评选工作中，经过专家评委两轮评选，我县的“法治乡村建设的探索与实践”成功入选十大“2019年全国普法依法治理创新案例”，这也是浙江省入选的唯一案例。

　　从2014年开始，我县自觉遵循习近平总书记推进乡村治理法治化的要求，在全国首创推行村级小微权力清单“36条”，以此为主抓手进行“四结合”,着力打通依法治国的“最后一公里”，使之成为建设法治乡村、撬动乡村振兴的有力支点。

　　良法与良俗相结合，用清单做到“有法可依”。“36条”依据法律法规和政策规定，梳理浓缩成涵盖19项村级公共权力事项和17项便民服务事项的36条村级权力清单。同时，充分考虑农村实际，把“法理”的内核，用农村的“情理”和“道理”呈现出来，并纳入村规民约。今年起，我县全面推行集“36条”、法治宣传、矛盾调解、村民服务等功能于一体的“村民e点通”APP，着力打造村民依法自治的升级版和智能版，为建设法治乡村打下了扎实基础。

　　监督与管理相结合，用制度倒逼“依法办事”。我县围绕确保“36条”刚性落地，不断完善依法治村运行体系。探索把“法议”作为村民代表会议决议前的必经程序，确保村级事务决议内容合法合规；投资200余万元建成“阳光村务网”和数字电视公开平台，在线提供农村集体“三资”管理、农村财务审计及村务等信息，真正实现“让群众安心，还干部清白”；建立健全村级重大事项报备、农村法律顾问等17项保障机制，在宁波率先构建起县、乡、村三级巡查和农村巡查三年全覆盖制度；详细界定56项具体行为和责任追究标准，创新不称职村社干部“歇职教育”机制。

　　熟人与专家相结合，用情理引导“靠法止争”。立足农村熟人社会实际，引导群众遇事找法、化解矛盾靠法，实现平安创建“十四连冠”。在全县各乡镇(街道)以及9个重点行业建立“老何说和”专职人民调解室，创建社会组织参与人民调解的“阳光义警调解工作室”，累计调处各类矛盾纠纷32160件，调处成功率达99.4%。组织“法律坐诊”活动，提供纠纷调处、文书代写、法律咨询等服务，实现“法律顾问”村村全覆盖。目前累计提供法律服务4万余人次，办理援助案件近1700件，挽回经济损失2500余万元。

　　精准与全面相结合，用服务推动“送法进村”。创设“智法达人”平台，建立政府购买服务、社会参与、公益赞助和市场运作相结合的社会普法教育运作机制，实现精准普法。结合三治融合村、民主法治示范村创建，开展“百名执法干部讲百堂法治课”“乡村法律课堂”等普法活动，进村入户开展近100场普法活动；同时发动社会力量，引导建立未成年人教育等9家社会普法工作室，根据自身专长服务不同对象，推进全民普法守法。