跃龙“四轮驱动”提升基层社会综合治理效能
【城事亮点】
本报讯(记者胡琦通讯员华建平钱思菲)日前，跃龙街道人民调解委员会在调解一起人身意外死亡纠纷时，双方当事人就“死者父母未到退休年龄，是否应当赔偿赡养费”的问题发生争执，调解也陷入僵持阶段。此时，农村法律顾问邬小云作为“老娘舅”从《民法典》《老年人权益保障法》等法律角度为双方当事人提供了法理依据，最终顺利地化解了此次纠纷。
近年来，跃龙街道按照推进基层治理体系和治理能力现代化的目标要求，不断探索新时期社区综治服务工作的新机制新模式，精心打造全方位、全区域、立体化、网络化的社会综治防控体系，为辖区高质量发展提供有力支撑。
创新人民调解机制，促进“枫桥经验”本土化。街道调委会努力搭建“一中心四平台一网格”，着重优化警调中心“警调衔接”机制，变坐班制为调解员随警作战式，实行人民调解员轮值轮岗，使调解时间从白天向夜间延伸，从工作日向双休日、节假日延伸。推进综合指挥室建设、强化属地管理和整合平台资源，进一步完善“市场监管平台、综合执法平台、综治工作平台、便民服务平台”四个平台，建立起职能清晰、功能集成、扁平统一、便民高效、执行有力的街道综合服务管理体制和运行机制，全面提升基层社会治理水平。
吸引社会力量参与，壮大人民调解队伍。街道聘请公众影响力高、热心从事人民调解工作的退休村干部、乡贤、“两代表一委员”担任人民调解志愿者，协同基层人民调解组织化解矛盾纠纷，确保矛盾不出村、社区。积极吸引联村干部、相关科室以及“四个平台”成员单位基层站所等担任“老娘舅”。目前，街道已有31个人民调解委员会，6个专职人民调解工作室，共计184名调解员、11名专职人民调解员、13名人民调解志愿者，为纠纷化解提供法律、政策、行业规章等解读，打造“属地+行业”“情理+法理”共同调解机制，进一步提升人民调解组织公信力。
优化矛盾纠纷化解机制，提升协议履行率。畅通与“百姓事马上办”等平台沟通机制，对群众反映的矛盾纠纷派遣流动人民调解员提供“上门服务”。强化与“四个平台”沟通机制，创新性建立人民调解组织“区块链”，建立专职人民调解员与片区“一对一”包干机制，向基层一线下沉人民调解工作力量，着力培养、提高全街道人民调解员化解矛盾纠纷能力。
营造良好营商环境，助力企业生产经营。街道调委会积极开展“帮企、便企、安企”专项行动，建立民营企业矛盾纠纷排查化解每周上报制度，深入产业园区、企业开展矛盾纠纷和不稳定因素排查，重点排查化解拖欠工资、工伤事故、企业裁员等引发的纠纷，打造“无欠薪街道”。建立13家驻企综治工作站，通过开展法治讲堂、建立微信群，向企业职工宣讲法律法规，发挥平台优势，吸收律师、基层法律工作者参与化解涉企矛盾纠纷。
