拆旧建新中的梅林南路工业集聚区。(记者李江林摄)

　　记者黄海清通讯员李建维

　　在工业经济高质量发展背景下，曾经为宁海民营经济腾飞作出过贡献的工业集聚点，面临着“低散乱污”、产出不高、隐患较多等一系列问题。如何以“亩均论英雄”为导向，提高土地使用效率，提升行业准入门槛、激励企业改造提升，让“寸土”生“寸金”，成为打造“宁海制造”升级版绕不过的一道坎。

　　为了攻克这道坎，2020年底起，我县以“拆旧、建新、提标、提效”为总基调，坚持系统集成、以拆开路、以建筑底、以质提效，统筹推进工业全域治理各项工作，开辟了一条工业经济高质量发展新路径，也为重塑宁海的工业版图打下了重要的“伏笔”。

　　站在乌石山麓，一路之隔的宁海模具城一览无余。1992年，华伟国在这里购置了4亩地生产压铸产品，经过30年的发展，海成压铸已经成为产值逾4000万的规上企业，厂区也扩至19亩，却面临着土地利用效率低下、环境杂乱、租赁企业良莠不齐的问题。如今，这里的大部分建筑已被拆除，不久以后，一个总建筑面积近10万平方米，包含6幢5层厂房的小微产业园将在原地崛起。见证了模具城发展历程的华伟国对于未来充满期待，“建成后，容积率将从原来的0.8提升到2.98，在产业类型、生产技术、节能环保和消防等方面设定较高的入园门槛，安全环保会更加规范。我计划自用一部分，把其余厂房租赁出去，没有任何后顾之忧。”

　　以拆开路、拆建并举是2021年工业全域治理的总基调。在全县涉及1200余家企业的33个工业集聚点，正掀起一场低效企业退出、工厂搬迁上楼的风潮。梅林南路一期37家企业占地面积15万多平方米，容积率仅为0.71，整体拆建后，新厂房容积率将达到1.9以上；桥头胡东园工业聚集点置换完成后，不仅实现50亩低效用地的拆旧，还节约工业土地23亩；西店镇溪头村盘活38亩低效用地，建设小微产业园，将为村集体经济带来850万元/年的收入……

　　全年拆除企业256家，面积近203万平方米；开工建新企业82家，面积超74万平方米，还有120家企业即将动工建设。这张漂亮的成绩单，见证着全县上下的勠力同心和基层一线干部的克难奋进。

　　如果说拆旧建新是向存量要空间，提标提效则是向存量要效益，通过拉高标杆、强化准入，提升功能、完善配套，实现工业治理体系和治理能力现代化，提升企业亩均效益，完成“二次开发”。

　　这是一场不大张旗鼓却更为关键的战役，决定了未来企业的运营管理生态和企业家心态，全县各地迈进的步伐稳健而坚定。2021年，越溪亭港工业集聚点、辛岭区块地下管网建设(一期)完成；长街数控机械产业园道路改造、园区绿化和附属设施同步推进；梅林街道“数字小微园”项目已初具雏形……

　　随着高质量发展理念深入人心，工业全域治理这场影响深远的治理实践形成了政企同心、形成合力的明显趋势。企业家纷纷把工业全域治理作为企业改造升级、实现涅槃重生的重要机遇，高格卫浴梅林厂区将通过拆旧建新优化功能布局，新增产值超亿元；双宇电子拆旧重建后，容积率提高了4倍，公司年产值增加8亿元以上。

　　“今年，我县拆旧工作将由全域全面推进向集聚区重点突破转变，从数量型向质量型转型；建新工作全面提速，120家建新企业全面动工建设。同时，各集聚区通过细化准入标准、完善负面清单、建立退出机制，实现提效优质发展；通过数字赋能，加快向数字小微企业园转型。”县工治办主要负责人表示，工业全域治理是我县推进制造业高质量发展的必经途径，必将使我县制造业实现新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃。”