2021年，县人力社保局紧密围绕“创新破难奋进”主基调，始终坚持“围绕中心、服务大局、民生为本、人才优先”工作主线，以更加饱满的精神状态、更加优良的能力作风，奋力吹响干事创业“集结号”，获评2020年度全省人社系统绩效考核优秀单位、全市稳就业无欠薪工作成绩突出单位等称号。

　　对标落实争先进位

　　2021年人社工作取得全面成效

　　这一年，稳就业促创业，广惠民生。持续打响“甬上乐业·乐在宁海”品牌，及时出台稳岗就业综合性政策，积极落实用工服务专项性政策，首次执行灵活就业社保补贴政策，减负稳岗保就业、“五省八城”拓渠道、强化帮扶保重点等专项行动取得较好成效，城镇登记失业率1.19%，全市最低；城镇新增就业人员24534人，完成年度考核指标的206.17%。创新推出宁普劳务协作信息平台，目前普格员工意向就业登记人员300余名，稳岗就业216人。着力做好企业用工保障及稳岗工作，于元旦前协同相关部门共同出台支持企业留工优工促生产的八条举措，打出稳定生产、留工稳岗、暖心行动、加强服务等系列政策“组合拳”，争创“开门红”。

　　这一年，谋实招聚良才，硕果满枝。深入实施“人才政策28条”“宁海县人才安居实施办法”等一系列高含金量的人才政策，打好“引育管用爱”组合拳，重点通过实施人力资本提升、“智汇宁海”人才招引、“优工优才”助企招才等举措，努力实现人才供给质量、支撑能力“双提升”，全年新增大学生就业人数11489人，增幅居全市第一。

　　这一年，创品牌提技能，亮点纷呈。以实施新时代工匠培育工程为主抓手，围绕区域产业发展需求，统筹兼顾、突出重点，全年开展技能提升培训34186人。推动举办13项宁波市“乡村振兴”职业技能竞赛预选赛，“以赛促评”激发技能人才活力，3200人通过竞赛取得高级工职业等级证书。创新探索实践“三位一体、四方联动”产业人才培育模式，建成宁海产业人才学院并举办中国(宁波)产教融合创新发展论坛，着力将宁海产业人才学院打造成为宁海乃至宁波高技能人才和高级工程师培养的摇篮，目前已精准培养并向企业输送产业人才3000余名。该模式在教育部学生司评选中被列为就业育人合作项目，并多次受邀亮相省人博会、技博会。

　　这一年，防风险筑和谐，奋力作为。紧贴形势发展变化，积极开展人力资源市场整顿、“安薪在甬”暨女职工产假等权益保障、根治欠薪冬季专项行动等，巩固“无欠薪宁海”创建成果，全年通过各种渠道投诉反映劳动纠纷案件949件，为3104人讨回工资4929万元，浙江安薪晾晒台安薪指数位列全市第一。强化劳动争议多元化解机制，提高劳动争议调解仲裁办案效能，劳动仲裁各项考核指标位居全市前列。强化和谐劳动关系创建，开展“和谐同行”劳动能力提升行动，对县内千余名企业劳动关系协调员进行技能提升培训。积极推进全市电子劳动合同试点工作，试点企业签约率达到100%。

　　这一年，强保障促共富，情暖万家。按照“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”方针，扎实开展养老保险扩面工作。县内本地户籍人员养老保险参保人数达到49.95万人，参保率超过99%。2021年，我县城乡居保待遇从每月220元提高到每月310元，增幅40%；最低工资标准从每月1660元提高到每月2070元，增幅25%；企业职工基本养老金水平总体调整提高4.5%，惠及近11万人。全面落实精准扶贫，主动靠前获取我县约3万名低保、残疾人员的完整数据，并实时将新增对象及时纳入社会保险的统筹范围，确保我县扶贫对象全覆盖。率先实施新业态从业人员参加单工伤保险政策，进一步织密“保障网”、撑起“保障伞”。

　　这一年，重赋能促改革，质效凸显。探索人社领域数字化改革举措，以“宁海人才码”为载体，对我县人才服务事项进行梳理上线，人才只需输入个人基本信息，系统即可自动对接市县两级人才数据库，精准匹配到相应级别人才政策，目前已开通优才卡申领、出租型人才安居房申请、紧缺型人才首次购房补贴等功能。积极推进网上办、掌上办，创新推出24项人社高频事项“码”上办清单，业务办理量达到1.1万余件。打造宁海人社“15分钟服务圈”，推动43项办事频率较高的人社事项下放延伸至乡镇(街道)便民服务中心、社银合作网点办理，试行“集士驿站”“村务厅”模式，实现人社基础业务就近办、假日办。

　　这一年，抓比武优服务，佳绩连连。着力开展“岗位练兵提升”行动，增强群众对人社工作的满意度与获得感。4月起正式启动2021年度全县人社系统窗口业务练兵比武活动，以练兵比武为契机转变工作作风、提高服务质量，做到局班子成员带头练兵比武，全县人社各级窗口单位全员参加，以比促练、以练促用氛围浓厚。

　　2021？数说人社

　　就业创业

　　1.城镇新增就业人员24534人，完成年度考核指标的206.17%；城镇失业人员实现再就业2335人；就业困难人员实现再就业1026人。

　　2.新增创业实体15321个，创业带动就业人数61284人；发放创业担保贷款7230万元惠及332人；创业担保贷款贴息588.36万元惠及457人。

　　3.城镇登记失业率1.19%，全市最低。

　　社会保障

　　1.全民参保计划持续推进，县内本地户籍人员养老保险参保人数达到49.95万人，参保率达到99%。工伤保险、失业保险参保人数分别达到22.34万人、15.03万人。

　　2.社保卡发行量达到68万张。

　　人才人事

　　1.全年新增大学生就业人数11489人，增幅居全市第一。

　　2.扎实开展职业技能提升行动，全年累计培训技能人才达34186人次，新增高技能人才7236人。

　　3.新增企业开展职业技能等级认定63家，企业认定家数居全市第一，全省第八，获证人数5399人。

　　4.新建3家省级博士后工作站，招收8名博士后，其中4名企业全职博士后，实现全职博士后“零突破”。

　　劳动关系

　　1.全年通过各种渠道投诉反映劳动纠纷案件949件，为3104人讨回工资4929万元，浙江安薪晾晒台工资监管“六项制度”落实率100%，安薪指数全市第一。

　　2.劳动争议仲裁案件在线办案率100%、调解成功率85.3%、仲裁结案率99.3%、仲裁网络办案率47.2%，均高于全市平均指标。

　　双抓双比立功竞赛

　　夺取2022年人社工作高分报表

　　锻造人社铁军，激发干事创业精气神。以“双抓双比”专项行动为主抓手，以奋力建设现代化“双优”新宁海为主旋律，深入实施晾晒公示、督查通报、工作例会、项目专班等四项制度，不断提高干部执行力。持续开展“有情怀的人社人”系列活动，推进“我为群众办实事”等系列主题实践活动，着力解决企业、群众急难愁盼问题。深化“窗口服务再提升”行动，以群众满意度为导向，不断提升全县人社系统干部的政治素养及业务能力。

　　紧扣用工保障，打出稳岗促产组合拳。将稳定和扩大就业作为重中之重，持续深化“甬上乐业·乐在宁海”品牌计划，进一步完善政策、拓展平台、优化服务，保障重点群体稳定就业。在不断深化巩固我县“五省八城”“直播带岗”及校企合作等既有就业品牌的同时，探索“零工市场”等更为灵活的招工引才渠道，以更加健全的就业促增收机制推进共同富裕，确保全县2022年城镇新增就业人数1.5万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

　　强化政策引领，构筑人才集聚更强磁场。深化人才强县战略，紧扣“365”产业体系，深入实施“潮起甬南、智汇宁海”工程，通过打出一套人才政策升级版组合拳、建设一个甬南数字化人力资源服务产业园、升级一个“宁海人才码”、打造一个模具产业人力资源供需对接特色品牌、创设一个产教融合服务应用平台等“1+X”系列举措，加大青年人才集聚和高层次人才服务力度，加快建设覆盖更全面、支持更有力的“引、育、用、留”全链条人才发展生态体系，为建设现代化“双优”新宁海提供强有力的人才支撑。

　　做强产业人才学院，深化“技能宁海”建设。坚持高质量、系统化运行宁海产业人才学院，更深层次、更大力度搭建校地合作平台，并强化牵线服务，帮助企业精准引才育才。未来五年内，学院将优选培植20家创新赋能机构、50家实训工场、100所合作高校，培养10000名产业人才，即“2511”工程。谋划启动“归巢筑梦·赋能发展”宁海本土学子产业人才培养行动，以本土学子高质量就业推动宁海区域产业经济快速发展。

　　坚持铁腕护薪，强化和谐劳动关系创建。始终保持欠薪治理高压态势，上下联动、部门协同，驰而不息巩固“无欠薪”创建成果，依法保障劳动者待遇和权益。大力推进“云维权”和“掌上仲裁”建设，继续深化基层劳动纠纷多元化解机制建设，开展“阳光仲裁日”活动，确保90%以上的劳动人事争议通过基层调解组织得到化解。

　　突出多点发力，高标准绘制共同富裕人社“路线图”。聚焦高校毕业生、就业困难人员、新业态从业人员等重点就业群体，从强化政策扶持、技能培训、服务保障等方面分类施策、多措并举，让群众的获得感幸福感成色更足。积极推进社会保险扩面征缴工作，将继续以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员、新业态从业人员为突破要点，广而更广、实而又实提高社保覆盖面，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　兼顾“我用我有”，深化数字化改革举措。以数字化改革为引领，坚持“规定动作”与“自选动作”并进，坚持“我用我有”并重，不断深化人社领域数字化改革举措。推广应用“智配直享—视频办”场景，提升人社公共服务效能。坚持以数字化改革推动产教融合及人才服务领域改革，构建人才引进、培育、就业、服务的全流程“云上服务”闭环管理。

　　全面梳理风险，完善社保经办业务规程。一以贯之继续强化新形势下基金风险的内审内控，全面开展风险梳理。通过进一步系统梳理业务管理规范和经办流程，定人定岗定责更新完善《业务经办规程》，确保各部门、各岗位之间权责明晰、互相制约，切实筑牢基金安全防线。

　　题定纲成，击鼓催征。2022年，县人力社保局将坚持人民至上、厚植为民情怀，把群众的“需求”作为干事的“追求”，用群众的“脸色”检验工作的“成色”，统筹推进就业创业、人才发展、社会保障、人事管理、劳动关系、公共服务等各项工作，着力促改革、惠民生、防风险，为建设现代化“双优”新宁海积极贡献人社力量。