垒砌基层治理坚实基石
记者娄伟杰通讯员赖颖薇
“以后你们碰到问题，可以随时来找我，我们会全力帮助。”日前，在岔路镇花堂村，“平安之家”治保员周衍平对来自云南的何小姐等人进行了回访。原来，上月底，村里的网格员在走访时，发现暂住在当地的三名女工与某企业发生劳资纠纷，治保员得知情况后，立即对双方进行调解，为三名女孩要回了拖欠的工资，还为她们联系新的工作。“真的非常感谢平安之家，不然我们几个女孩子，人生地不熟的，真的不知道该怎么办。”何小姐对记者说。
花堂平安之家，是一个综合性、多功能的村民自治平台，融合了治保主任工作室、派出所辅警工作站、阳光义警分队、村民警校、网格管理等多支队伍，面积不到50平方米，却具备矛盾纠纷调处、外来人口管理、治安巡逻防范、应急救援处置以及法制教育培训等多种功能。这是岔路镇推动治保主任改革试点和“警源治理”工作，整合村干部、群团组织，打造的全县首个平安之家聚合平台。
在平安之家一角，还有一个小小的茶室。“有什么矛盾纠纷，双方坐下来喝上两杯茶，再激烈的情绪也会平静下来，对下一步调解矛盾打开局面很有帮助。”周衍平笑着说。
“1月份试运行以来，成效非常明显，花堂村至今没有一起报警，也没有一起案事件，还化解了村里很多矛盾，整改了不少安全隐患。”县公安局岔路派出所所长刘钢对花堂平安之家的模式非常肯定。
去年以来，为探索治保主任作用发挥新模式，针对花堂村的实际情况，镇政府和派出所多次上门与村“两委”干部和热心人士共同探讨实施路径。去年底，该村精心挑选3名精干力量组成治保主任团队，挑选8名骨干力量组建了平安之家团队，并按照1人负责10-30户的标准，配备12名微网格员；再辅以阳光义警队伍、志愿应急救援队、调解员队伍等，无死角、无遗漏组建成自治“主干网”。平安之家还完善了各项值班值守制度，做到白天有人查、夜间有人巡、平台有人守，实现村内时时刻刻有人看、有人问、有人管，让老百姓随时能找到人，实现了“一人抓平安建设”向“团队抓平安建设”转变。
“基层社会治理是国家治理的基石，关系到人民的幸福感、获得感。我们在岔路镇党委政府的支持下，把平安之家纳入到基层社会治理这个大局下来统筹，将在全镇推广应用这种模式，把治保主任的作用充分发挥出来，把每个村庄建设得更加平安、和谐。”刘钢说。
