一、文件出台背景

　　根据《浙江省行政规范性文件管理办法》(浙江省人民政府令第372号)及我市规范性文件专项清理的部署要求，我办对2020年12月31日以前制发的行政规范性文件进行了全面清理，并将清理结果形成了《宁波市人民防空办公室关于公布行政规范性文件清理结果的通知》。

　　二、规范性文件清理的原则

　　(一)清理依据

　　1.《浙江省行政规范性文件管理办法》(浙江省人民政府令第372号)。

　　2.《市市场监管局市发改委市财政局市商务局关于印发宁波市清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作方案的通知》(甬市监价竞〔2020〕81号)。

　　3 《宁波市司法局关于进一步做好与外商投资法律、行政法规规定不相符的地方性法规、规章和规范性文件等清理工作的通知》(甬司发〔2020〕32号)。

　　4.《宁波市司法局关于开展涉及优化营商环境的地方性法规、政府规章和规范性文件专项清理工作的通知》(甬司发〔2020〕35号)。

　　5.《宁波市司法局关于开展地方性法规、政府规章、行政规范性文件等专项清理工作的通知》。

　　(二)清理重点

　　包括规范性文件的制定主体是否合法；是否超越制定机关法定职权；制定依据是否合法；规定内容是否适当；是否违法设立行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事项以及其他不得由规范性文件设定的事项；是否存在没有法律、法规依据作出增加本单位权力或者减少本单位法定职责的情形；以及与碳达峰碳中和、共同富裕、优化营商环境、激发市场活力不一致、不衔接、不配套的内容。

　　(三)清理标准

　　主要内容与上位法相抵触的或不一致的，应予以废止并提出废止理由；部分内容与上位法相抵触的或不一致的，应予以修改并提出条文修改方案。不存在需要废止、修改等情形的，继续有效。

　　三、规范性文件清理的结果

　　共对3件规范性文件提出清理意见，其中继续有效2件、废止1件,现发文予以公布。

　　四、解读机关和联系方式

　　由宁波市人民防空办公室负责解释，具体联系处室为秘书(法规)处，联系电话：0574-83895619。

　　政策原文：宁波市人民防空办公室关于公布行政规范性文件清理结果的通知