县第十五次党代会深入分析新时代宁海发展面临的新形势、肩负的新使命，提出了建设现代化“双优”新宁海、引领甬南加快崛起的奋斗目标，将“五大革新”作为推动工作落地落实、全面争先创优进位的主抓手。为了全面贯彻落实县党代会、“五大革新”动员大会精神，切实把人大制度优势转化为治理效能，积极助力“五大革新”开新局、谋新篇、立新功，作出如下决定：

　　一、深刻认识“五大革新”的重大意义。“五大革新”是贯彻落实中央决策、省委部署、市委要求的具体行动，是县第十五次党代会提出的今后五年目标任务的施工图、课题库、项目源。全县各级人大应当从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，切实强化政治责任，提增履职自觉，努力在助力“五大革新”中彰显人大担当、人大作为。

　　二、牢牢把握助力“五大革新”的总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对浙江、对宁波工作重要指示精神，聚焦聚力推进产业革新、城市革新、社会革新、制度革新、自我革新，对标对表25个任务模块、112项抓手清单，以县委书记重点督办的12项重点制度性创新事项为重点，用足用好人大法定职权，形成一批具有人大辨识度的履职成果，为加快建设现代化“双优”新宁海、引领甬南加快崛起作出新的更大贡献。

　　三、聚力更高标准人大监督，支持促进“五大革新”。县人大常委会应当紧扣“五大革新”所涉及的重点、难点和关键点，找准监督选题，实行正确监督、有效监督、依法监督，推动“五大革新”重大决策部署落地落实。围绕产业革新，深化计划执行、预算执行、国有资产管理、地方政府债务监督，强化对国民经济和社会发展规划、执法司法、营商环境等领域的检查监督。围绕城市革新，强化国土空间规划、中心城区建设、美丽城镇建设、生态环保、全国文明城市创建等情况的检查监督。围绕社会革新，加大对乡村振兴、共同富裕、民生事业发展、社会治理等领域的监督力度。围绕制度革新，强化对数字化改革、大综合一体化行政执法改革等重大改革领域的检查监督，深化人大践行全过程人民民主重大理念的实践创新。围绕自我革新，紧扣七张问题清单，进一步健全人大常委会工作评议机制，监督推动政府部门不断改进作风、增强为民服务意识、提高引领发展能力水平。监督助推工作应坚持问题导向、效果导向、目标导向，突出制度创设、工作推进和指标落实，寓支持于监督之中，统筹运用法定监督方式，强化联动监督、组合监督、跟踪监督，健全监督公开机制，进一步增强监督刚性和实效，确保地方国家机关依法行使权力、依法履行职责，形成长效机制。

　　四、聚力更高质量决议决定，支撑保障“五大革新”。围绕事关全局和长远发展的问题，依法作出决议决定，是宪法和法律赋予人大的一项重要职能。县人大常委会应当紧盯“五大革新”中的关键领域和薄弱环节，深入开展专题性、前瞻性、系统性调查研究，积极有效行使重大事项决定权。注重“决定+监督”组合推进，跟进听取专项工作报告，保障决议决定落到实处。巩固提升票决制工作先发优势，以增强民意基础和全过程发挥代表作用为重点，进一步健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　五、聚力更高水平代表履职，积极参与“五大革新”。人大代表是助力“五大革新”的重要力量。全县各级人大应当把提高代表工作能力放在重要位置，创新载体拓展代表履职渠道，健全代表+群众、线上+线下工作机制，通过组织代表进联络站、开展代表主题活动等途径，充分发挥代表密切联系群众的桥梁纽带作用、宣传政策的窗口作用和干事创业的表率作用，支持和服务代表在助力“五大革新”过程中建功立业。全体人大代表应当深刻领会全过程人民民主重大理念，依法认真履行代表职责，通过走访、调研、视察、进站等方式，深入了解社情民意，及时反映群众诉求，为助力“五大革新”献计出力；争当所在行业、所在领域的标杆尖兵，示范和带动全县人民积极投身“五大革新”行动。

　　“五大革新”事关宁海赶超跨越、引领甬南加快崛起的重要命题。全县各级人大应当准确把握宁海新发展阶段的时代方位，扎实推进“四个机关”建设，增强时不我待、只争朝夕的使命感紧迫感，拿出改革破题、奋发有为的干劲韧劲，凝聚奋斗共识，汇集奋进力量，强化协作联动，坚持久久为功，始终以主人翁意识、生力军姿态，朝着现代化“双优”新宁海的宏伟目标奋力前进。