我县规范村级集体临时用工扎牢基层监管“篱笆”
本报讯(记者潘怡帆通讯员邬海峰) “以前村里要用小工，就有人上门托关系、打招呼，选谁不选谁，大家都要说闲话，自从实行临时用工管理办法以来，所有的流程都公开透明，大家也没话说。”近日，桥头胡街道纪工委在走访了解双林村临时用工情况时，双林村支委林健宝为这一办法点赞。
据了解，桥头胡街道是我县推进规范临时用工的试点乡镇，临时用工管理办法在该街道各个行政村全面推行后，各村各项工程推进有条不紊。以双林村为例，前阵子该村文化礼堂需要进行外墙补漏，村里从临时用工库中挑选了五六名小工，经村书记等审核后再派单出工，一周时间就完成了修补工作。
“所有的临时用工都是经过上会讨论，从村临时用工库中挑选出来的，然后每月会对用工人员、出工时间、工资金额等情况进行张贴公示，非常公开透明。”桥头胡街道纪工委书记蒋锦超说。
人情请托、结算不清、虚报冒领等，是农村集体临时用工普遍存在的“顽疾”，也是基层信访的焦点之一。为此，我县探索实施规范村级集体临时用工管理办法，坚持按需用工、一事一结原则，对村级临时用工实行提单、核单、派单、监单、晒单、结单等“六单”动态监管机制，规范村级集体临时用工操作路径，力求从根本上破解临时用工“顽疾”，铲除容易滋生违规、违纪问题的土壤。
根据管理办法，我县将临时用工进一步分为卫生保洁、施工建设等不同类别，在自主报名和群众推荐的基础上，经党员大会、村民代表会议民主测评，择优选取符合条件的临时用工人员入库，同时实行动态考评和末位淘汰，让用工人选由村干部说了算变成由制度说了算，切实把牢村级临时用工“入口关”。
同时，采取“循环滚动派工”机制，即由村干部提出用工理由，经村务联席会议商议等进行合理性审核后，在入围人员中循环滚动指派临时用工。镇村联动进行监管，由各村选出责任心强、又肯做事的村民代表作为“点工员”，每天现场清点出工人数、出工时间，拍照后与派工单进行核验。用工明细纳入“三务公开”范围，接受群众监督，确认无误方可结算。此外，乡镇(街道)纪(工)委联合财政部门不定期开展专项治理，确保监督全方位、无死角。
不仅如此，县纪委还依托村级小微权力36条多跨场景应用和“监督一点通”平台，迭代升级临时用工子场景，形成用工审批、公开、预警、处置、报账、评价的运行监督闭环，实现村级集体临时用工全环节线上监管、全过程公示公开，有效杜绝了暗箱操作、管理漏洞。
自试点推进规范临时用工举措以来，“首吃螃蟹”的长街镇、桥头胡街道共发生临时用工1200余笔，无一起信访投诉。“临时用工办法，为把好用工关口再安上了一道‘安全锁’，进一步保障了临时用工的公平性和公正性。”县纪委监委相关负责人表示，接下来，将及时总结经验，并在全县范围内陆续推广，进一步预防村级务工优亲厚友、虚报冒领等问题，不断规范村级劳务用工，以基层监督促进基层治理、助力乡村善治。
