自2019年7月1日起，建设工程消防设计审查验收职责正式由原消防救援机构划转至住建部门。2019年4月23日，《中华人民共和国消防法》作出修正，明确由住房城乡建设部门负责建设工程的消防设计审查、消防验收、备案抽查等工作。

　　县住房和城乡建设局全面承接、独立承办建设工程消防设计审查验收及备案事项以来，以进一步优化营商环境、提升消防审验服务质量、强化市场主体履职监管、推进服务和管理并重为出发点，推动建立“行政服务预先充分，市场主体履职尽责，验收备案高效便捷，监督管理严格到位”的全新消防审验工作机制。

　　消防审验工作技术要求高，又涉及公共安全，是一项兼具技术性和政策性的全新职责。为此，该局专门成立了消防服务管理中心，充分利用社会技术人员、内部人员的技术优势，组建了由建筑、给排水、电气、暖通等专业的建设工程消防技术专家组成的“智囊团”，为消防审验工作提供强有力的专业技术支撑，补足技术力量短板，提升消防审验水平。在宁波市住房和城乡建设局建设工程消防处和县消防救援大队的指导下，从零开始、边学边做、边做边总结，补齐消防验收工作经验缺乏的短板，更好地为企业服务。同时，定期开展相关业务培训，邀请实践经验丰富的消防专家对验收的常见问题、现场验收要点等方面予以讲解，提升大家对消防的“把关”能力。

　　新思路新作为

　　消防工程验收工作责任重大，是从源头上消除建设工程消防安全隐患的重要技术措施。原来的消防验收程序是竣工验收后申报窗口，县住建局再组织人员进行验收。但对于很多企业来说，往往因为不熟悉法律法规及技术标准的要求，工程消防验收通不过，后期要投入大量的时间与精力进行整改不说，有的企业甚至从一开始就选址不对，根本开不了业。

　　“比如，我国法律明文规定，禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。有的商户事先不知道，投入十几万去装修，结果等到消防验收时才发现，消防验收根本通不过。”这种案例不在少数，县住建局工作人员如是说。

　　为了从根本上解决消防工程竣工验收难题，该局积极创新，推行消防验收“提前介入”新举措。消防验收的“提前介入”，改变了原来企业待工程整体完工后再进行验收的模式，把消防验收提前介入到商户入驻前、施工过程中，提前发现问题、消除隐患，帮助企业及时进行整改，以此缩短验收周期，提高审验效率，有效减少企业运行的经济与时间成本。如宁海新城市中心10—5地块，当天申报当天合格。

　　据了解，在新城市中心10—5地块项目开工建设初期，县住建局就组织建设、施工、监理、消防施工企业人员开展消防验收集中交底，帮助各方责任主体理清在消防工程中应依法履行的各项义务，压实各环节主体责任。在日常消防审验工作中，列出难点和易错点，告知企业规范做法，避免工程施工后期消防验收阶段出现问题，降低企业整改需求，减少企业整改投入，帮助企业“一次建成、一步到位”。

　　对此，上金谷文化旅游风景区负责人也是深有体会，在景区的工程项目开工伊始，县住建局就采取提前介入、上门服务的方式，积极指导他们做好消防验收前期准备工作，通过邀请省、市消防专家库的消防专家召开论证会的形式，解决消防技术难题，坚持边建边改，工程竣工后顺利通过了消防验收。

　　自2019年消防审验工作转隶以来，县住建局有序开展全县建设工程消防审验各项工作。截至目前，全县共办理消防设计审查验收737项；其中办理消防验收163项和办理消防验收备案574项。为解决企业工程项目消防设计难题，召开消防专家论证会7次；消防审验协调会21次，有力助推了消防审批工作服从服务于经济社会的发展。

　　新征程新起点

　　今年2月28日，宁海高质量发展暨“五大革新突破年”大会召开，大会提出要重点打造营商环境，将其作为宁海高质量发展的“生命线工程”，以服务意识为行动先导，心里时刻装着企业，把服务意识融入灵魂深处，变成自发行动。要以企业满意为评判标准，树立乙方思维，站在企业立场，践行自身工作，树立一切皆可精进的理念，让企业有提速感、舒适感、安全感、亲近感、归属感。

　　该局相关负责人表示，营商环境好不好，市场主体说了算。优化营商环境就是要紧盯薄弱环节，坚持问题导向，哪里有不足从哪里下手，哪里有空间从哪里发力，切实解决企业在发展中遇到的难点痛点堵点问题，让市场主体放心在宁海投资。

　　今年，县住建局将全面贯彻落实全县高质量发展暨“五大革新突破年”大会精神,紧扣建设现代化“双优”新宁海目标，进一步优化消防验收服务，对全县在建工程，特别是重点工程、重要民生工程、大型商业综合体等公共建筑开展“超前服务”。该局还将根据企业需要，指派专业技术人员进驻工程现场，全程为企业提供消防设计技术服务，指导企业科学制定合理的技术方案，帮助企业解决消防建审过程中的实际问题。

　　优化营商环境没有最好，只有更好。我县高质量发展大会按下了优化营商环境的“加速键”，该局分管消防审批副局长鲍斯邦说，他们将接力再出发，继续当好服务企业和群众的“店小二”，以更高的政治站位、更务实的工作态度和更有力的工作举措，擂响革新争一流、赢商向未来的战鼓，为优化营商环境持续发力，奋力共创宁海发展光明前景。