人大梅林街道工委：“一库三清单”解决企业“急难愁盼”
我为群众办实事
人大代表主题实践活动
记者章莉
通讯员姚晟任梦怡
“多亏了人大代表的帮助，资金问题总算解决了，悬在我心里的石头也落地了。”前不久，随着第一笔款项到账，宁海国锐五金加工厂负责人终于松了一口气。
这家长期为某机电工贸公司供应五金配件的小微企业，之前被对方长期拖欠货款，以至于生产经营陷入困境。无奈之下，企业找到梅林街道工业社区法治化营商环境观察站求助，驻点的人大代表第一时间联合值班律师固定证据、厘清争议，牵头组织双方面对面调解，最终促成双方达成扣减瑕疵货款、分期还款的调解协议。随着欠款按期足额付清，国锐五金的经营困局顺利化解，两家企业的合作关系也得以维系，原本棘手的涉企矛盾在家门口就得到了圆满解决。
这一矛盾的顺利化解，正是人大梅林街道工委依托人大法治化营商环境观察站，推动人大代表进站履职、精准服务企业的一个生动缩影。观察站扎根企业集聚的工业社区，邀请15位人大代表和企业负责人担任观察员，探索建立“一库三清单”工作机制，打通人大与政府、司法机关的联动渠道，把代表履职力量、专业法治资源下沉到服务企业最前沿。
所谓“一库”，即包含了社区企业和职工基本情况的数据库。“三清单”是指链接企业会议场地、文化空间的资源清单；反映企业、职工困难的“需求清单”；整合政府部门、社会机构等优质资源的“服务清单”。
建站之初，人大梅林街道工委就从摸清底数做起，联合发展服务办、新梅工业社区对花园、大路周等四个工业集聚区实行网格化摸排，梳理建立起企业和职工两大基础信息库。目前已收录308家企业信息和职工信息，为精准开展服务打下扎实基础。观察站配置整合多方优质资源，先后推动县法院“共享法庭”、县检察院营商环境投诉监督中心助企联络站、公安局企业联系警长、司法局民商法治诊所等专业法治资源落地进站。吸纳人大代表、公职律师、企业法务骨干、公检法专业人员组建“企业法务帮帮团”，为企业提供法律咨询、纠纷调解等服务。除了法治资源，观察站还统筹整合了社区内可共享的会议场地、文化空间，满足企业多元需求。
坚持“企业需求就是服务方向”，观察站建立了常态化代表进站入企走访机制，人大观察员联合社工每周走访辖区企业，将企业诉求实时录入“需求清单”。针对收集到的诉求，观察站形成从受理到反馈的完整服务闭环：个性问题第一时间联动资源解决，超出现有对接范围的事项承诺48小时内给予响应反馈；针对多家企业反映的共性需求，推出“订单式”集中服务，如组织开展新时代产业工人《民法典》专题讲座、助企政策分析会、知识产权申报指导等主题活动。去年，观察站累计收集各类企业诉求180余项，协调解决百余项，实实在在地解决法律知识培训、劳资纠纷调解、涉外法务对接、工伤认定咨询等各类涉法事项70余项。
如今，越来越多人大代表依托工业社区法治化营商环境观察站，近距离收集企情民意，帮助推动解决涉企难题，为助推法治化营商环境建设发挥了良好作用。
