发挥住房保障建设综合效应

　　住房保障建设不仅可以解决群众住房困难问题，也是促进人口转移、推进创业就业、加快城市化和城镇化的有效平台和保障。因此，我县在工作中坚持统筹考虑、联动推进，发挥好住房保障建设的综合效应。

　　以“三改”为重点，切实提升城市功能品位。我县有5平方公里老城区需要改造，有56个城中村，旧城改造、城中村改造的任务非常繁重。根据县委县政府确立的“三改三联三突破”城市发展思路，其中“三改”就是旧城改造、城中村改造和老城区业态改造。2009年我县启动了旧城、城中村改造和村留地开发5年规划、3年计划，力争用5年时间基本完成旧城改造和城中村改造任务，切实改善群众居住条件和城市形象，促进城市功能和品位的提升。目前，老城区东门片二期、竹口三大村、华山村等一批改造项目正在加快推进之中。

　　扩大保障性房源建设点，推动城镇化进程。保障性住房的合理布局、优化配置，是推进城镇化和城乡一体化的重要平台和抓手。保障性住房建设更是其中一个重要切入点和突破口。一是合理选点，规划启动第二期限价房建设。二是启动村改居住房建设。村改居住房建设主要是解决城中村、城市周边区域、城乡结合部的农民住房问题。马郎山村改居住房工程共15幢6层住宅楼(408套)已开工建设。三是以中心镇为重点，开展集中居住区建设，加快人口集聚和梯度转移，促进镇区一、二、三产业发展。

　　以居住方式的转变推进农民向市民转变。一是加快城市农民向市民转变。我县城区房屋以落地房为主，而且式样古板，色彩单调，影响了城市形象的提升。因此，今后我县将把公寓式住房作为城中村改造的主要方式来推进，彻底转变“落地屋才算屋”的传统观念。二是加快新宁海人向宁海人转化。以住房保障为基础，吸引更多的人才和优秀外来务工人员落户宁海。三是通过城镇公寓式集中居住区建设，引导农民逐步改变千百年来的居住生活方式，从思想观念上为推进城镇化提供有力保障。

　　下一步，我县将加大工作力度，并积极探索保障性住房建设的有效途径和方式，不断丰富内涵，扩大保障范围，提高保障实效，建立起更有力的住房保障体系。