规范整洁　

　坚持创新小窗口演绎大服务

　　宁海工商分局注册窗口于2001年进驻宁海县行政审批服务中心。“10年来，创新服务一直贯穿于我们的整个工作中，通过创新，我们推动了一个又一个服务环节的优化，提高了效率，方便了群众。创新，正成为我们窗口服务发展的不竭动力。”工商注册窗口有关负责人对记者说。

　　近年来，工商注册窗口深化行政审批制度改革，打造便捷高效的服务机制，大胆推行登记注册“三制”改革，尽量让群众“少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟”。

　　何为“三制”？一是实行“一审一核”制。主要是在企业的各类登记中，只要通过一位审查员的直接受理审查和一位核准员的核准就可完成，改变了过去受理、审核到批准的繁琐过程。同时审查员和核准员直接驻厅办理，使得对一般类、简易类企业登记可由原先承诺的10天审批时间缩短为3天，对特殊需要的甚至可以即报即取，避免了申办人急需《营业执照》而到处找科长、局长签字的尴尬局面。二是推行“分类审批”制。改变以往申请登记事项不分难易均实行一审一核的办法，将申请事项分为简易类、一般类和特殊类，对简易类事项由窗口受理登记的审查员直接核准即可，不需再提交核准员审批，进一步优化了审批程序，提高了行政审批效率。三是推出“网上审批”制。企业在名称预先核准后可将设立登记材料直接通过网上申报的方式提交工商部门，注册窗口的工作人员通过网络对提交的材料是否齐全、是否符合法定形式予以审查并反馈意见，一旦审查通过，企业即可将审查通过的书面申请材料提交至注册窗口办理登记，避免企业因提交材料不全或不合法而来回奔波的局面。

　　去年6月，工商注册窗口接到我县一家公司负责人的电话，连声谢道：“你们创新服务，为我们顺利签约赢得了时间，谢谢你们！”原来，该公司和外商洽谈了一个项目，急等签约。但该项目涉及多个部门批文，一时难以审批。工商注册窗口负责人了解后，一边派人帮助公司完善相关手续，提前做好核审的资料准备，一边与相关部门进行沟通，把审批事项集中“并联”服务。经过努力，3天后办妥了审批手续，公司顺利与客商签订了合同。

　　除了优化服务环节，让群众少跑几趟路，工商注册窗口工作人员还化被动服务为主动服务，坚持下乡进企业，送服务上门。

　　2007年7月1日，《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》正式实施，在我县掀起了一股注册农民专业合作社，发展农业产业的浪潮。许多农民跑到工商注册窗口来咨询办理相关业务。因为新条例刚刚开始实施，许多农民不了解情况，办理业务时经常忘记带全材料，十分不方便。经过调查摸底，了解全县农民专业合作社发展的基本情况后，工商注册窗口主动牵头县农林局和有关乡镇(街道)，组织召开政策说明会，现场宣传相关政策，并提供相关服务，如此倾心跟踪服务受到了广大农民朋友的好评。

　　2008年，受金融危机影响，宁海部分外资企业无法按期出资。注册窗口工作人员急企业所急，又将服务工作从单纯的“窗口”受理延伸到企业经营活动的全过程，为企业提供主动的多元化优质服务，温暖了众多企业经营者的心。如宁波世华五金制品有限公司，该公司注册资本应于2008年底前全部到位，但由于出资方受金融危机的影响，经营举步维艰，资金压力加大。而该公司的实收资本一直采用多批次、小数额方式陆续进入。此时若是《营业执照》无法使用，其银行账户将处于半冻结状态，这对压力重重的企业来说无疑是“雪上加霜”。针对以上问题，窗口采取点对面的指导方式，即对同类企业、同类问题、具有普遍意义的行政指导需求，一方面积极向宁波市工商局请示、协调，征得上级领导的同意，做到在系统内统一业务操作规范、统一操作流程，按照特事特办的原则，经审批部门批准，企业在提交承诺书后，允许其出资期限延长至2010年底，同时免于处罚。

　　让群众满意，是检验工商注册窗口工作成果的唯一标准，也是全系统广大工作人员的一致目标。