“森林宁海”建设坚持县委、县政府提出的从提高人均拥有林地面积、人均森林蓄积量、县域森林覆盖率着手，加快建设步伐，为建设生态型宜居宜业的现代化滨海城市创造良好条件。

　　2012年“森林宁海”建设计划创建森林城镇3个，森林村庄35个，通道绿化146.29公里，其中县道以上90公里，乡村道56.29公里，水岸绿化28.6公里，生态墓地绿化70座。完成山地造林5000亩，产业结构调整5000亩，森林抚育4000亩，珍贵树种造林1500亩，建设生物防火林带20公里，完成沿海防护林带营造3公里，250亩，建设林业休闲观光园2个。

　　“森林宁海”建设将着重按照以下五个“贯穿”的思路进行有效建设：

　　一、把平原绿化贯穿于“森林宁海”建设的始终，努力改善生态环境

　　坚持城乡统筹发展，以村庄、通道绿化、农田林网建设为重点，加快城区绿化扩绿添景，村镇绿化环绕成圈，形成“城在绿中、路在林中、人在景中”的绿化效果。一是以体制创新为重点，进一步完善平原绿化发展规划，积极探索美丽庭院、森林绿化资金募集、绿地认建认养认管等创新机制，提高平原绿化的综合效益；二是以通道绿化为重点，加快通道绿化增色提档，水岸绿化补缺连片，全面提高平原绿化覆盖率。完成公路绿化146.29公里；完成小流域、河道、河港宜林地绿化28.6公里；三是以沿海防护林建设为重点，加快沿海防护林标准化建设，促进防护林补缺，完成沿海防护林建设3公里，250亩。实现防护林基干林带基本合拢，实现绿化、美化，提升环境承载能力，保障水系生态安全，形成绿树和清水相映的水系景观带。四是以打造平原地区绿化示范片为重点，全面提升率先规划的、基础条件较好的，如长街镇龙浦片、前童古镇片、茶院乡许家山片、越溪乡山头应片、深甽镇柘坑片等五个示范片的整体建设档次，逐步扩充乡镇街道平原示范片的数量，提高“森林宁海”建设的品牌。

　　二、把产业结构调整贯穿于“森林宁海”建设的始终，努力促进农民增收

　　按照“森林宁海”建设的要求，把林特产业结构调整贯穿于整个绿化造林之中。完成以发展各类经济林为重点的产业结构调整5000亩，实现效益林业提产增效。一是把林特产业结构调整与山地绿化造林紧密结合起来，在荒山地、宜林地、疏林地段加快发展香榧、油茶、竹类、枇杷、猕猴桃等林特经济林；二是把林特产业结构调整与低山缓坡开发有效结合起来，在宜林地段大面积推进柑桔、枇杷、茶叶、猕猴桃等经济林建设，促成规模经营；三是把林特产业结构调整与平原绿化造林有机结合起来，在环镇环村林带、通道周边、村镇森林公园、村庄片林带等宜林地块大规模发展各类经林林。尤其是在欠发达地区，加快推进土林地流转，积极引进并扶持做强经营主体，加速发展规模苗圃基地，为“森林宁海”建设提供优质的苗木资源；四是把林特产业结构调整与发展十大经济林特色村庄有机结合起来，精选水蜜桃、杨梅、棕树、翠冠梨、橙树、杏树、白枇杷、杏梅、猕猴桃、枣树、香榧等经济林特色村庄建设方案，不断扩大特色村庄建设面，把宁海建设成为“处处是景区，村村是景点”的乡村旅游风情园；五是把产业结构调整与现代林业园区建设有机结合起来，在全县高标准、高质量建成宁海县白枇杷示范区、宁海县东部柑桔示范区、宁海县竹产业示范区等三大示范区与宁海县永丰苗木精品园、宁海县望府茶精品园、宁海县望海茶包装中心、宁海县双峰香榧精品园、宁海县茅园杨梅精品园等五大精品园，带动全县的现代林业园区建设。

　　三、把生态文化氛围的营造贯穿于“森林宁海”建设的始终，努力扩大林业社会影响

　　充分发挥森林文化的引领作用，打造人文内涵丰富的森林生态文化体系，促进人与自然的和谐相处。一是深入组织开展好“关注森林”活动。加强组织宣传，丰富活动载体，在全社会积极营造“关注森林、关注生态、关注林业、关注文明”的良好氛围；二是深入组织开展好义务植树活动。继续组织新春上班第一天全县义务植树活动，积极探索全民义务植树的多种形式，提高全民自觉履行义务植树的积极性与实效性，提高全民的生态文明意识；三是深入组织开展好生态文化基地建设活动。结合生态县建设，组织开展全县“生态文化示范镇”、“生态文化示范村”、“生态文化示范企业”、“生态文化示范基地”、“生态文明教育基地”、“生态文明示范带”、“美丽庭院”等评选活动，进一步提升森林生态效应；四是深入组织开展好“森林旅游”建设活动。加强双峰、南溪温泉国家级森林公园与茶山桃花溪省级森林公园的绿化建设，促进天河、野鹤湫、梁皇山、东海云顶、雁苍山等一批以森林资源为依托的旅游景区的绿化美化，不断提升森林质量。做大胡陈的水蜜桃节、长街的翠冠梨采摘节、一市白枇杷节、东海云顶快乐开茶节、桑洲品茶节、胡陈东山桃花节等森林节庆活动，丰富森林文化内涵。做强省首届十大名茶——望海茶、名茶珍品——望府银毫、“柑桔之王”——宁海脐橙、白朱砂——“宁海白”枇杷、”、“水果皇后”——红阳猕猴桃、梨中珍品——翠冠梨、东魁——宁海碳梅、“梦鼎牌”——胡陈水蜜桃、干果之王——香榧等林特产品品牌，提高宁海森林旅游文化知名度。

　　四、把保护与利用贯穿于“森林宁海”建设的始终，努力完善健全绿化管护长效机制

　　一是强化林地保护利用管理。更加重视林地管理工作，严厉打击乱挖、乱占、盗挖行为，统筹协调好林地保护与利用的关系，实现以规划管林地的目标；二是强化林木保护机制。严格控制林木采伐，全面禁止生态公益林与阔叶林采伐，最大限度控制商品林采伐。严厉打击乱伐、盗伐林木行为，维护生态平衡；三是强化林业灾害防控工作。全面落实森林消防责任制度，严防发生重特大森林火灾。全面落实松材线虫病等有害生物防控责任制度，严防疫情进一步蔓延；四是强化“平安林区”创建活动。再造声势，再掀高潮，全面推进创建活动深入开展，组织开展好专项整治和破案攻坚行动，严厉打击各类涉林犯罪行为，确保林区稳定，生态安全；五是强化科技保障。紧紧围绕现代林业建设的总体要求，整合各方科技资源，着力开展林业科技攻关，巩固“森林宁海”建设成效；六是强化“林地银行”管理工作。进一步探索新的运行合作机制，扩大贷款担保业务，促进“土林地银行”业务工作均衡发展。进一步探索林业资源保险机制，扩大林特经济林的保险范围，提高保险金额，减少贷款担保的风险。进一步探索土林地银行、金融机构、保险公司合作的新机制，更为广泛地解决企业融资难问题，促进林业增效、林民增收。