各位委员：

　　我受政协第八届宁海县委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

八届政协工作回顾

　　县八届政协常委会任期的五年，是宁海发展史上不平凡的五年。五年来，县政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共宁海县委领导下，围绕中心，服务大局，突出团结民主主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动富民强县进程作出了积极贡献。这五年，是团结奋斗、服务发展取得新成效的五年，是履职为民、主动作为取得新进展的五年。

　　一、着眼全局，突出重点，政治协商广泛深入

　　常委会围绕全县工作大局和推进科学发展中的重要问题，开展政治协商，不断丰富内容、完善机制、规范程序，推进政治协商的广泛深入开展。

　　全体会议整体协商。围绕县第十二次党代会确定的奋斗目标和工作任务，认真听取和讨论县政府工作报告以及其他报告，组织参政议政大会发言，开展全体委员视察重点实事工程建设，组织联组讨论。委员们以高度的政治责任感和使命感，反映各界呼声，提出了许多有分量、有价值的意见建议，内容涉及经济发展、“三农”工作、教育文化卫生、人口资源环境、旅游开发、平安宁海、城市建设和管理等各个方面，共谋宁海发展良策。

　　常委会议专题协商。精心选择议题，协商内容广泛。深入开展调研,召开常委会议，先后就国民经济运行情况、党风廉政建设和反腐败工作、重点实事工程建设、新型农村合作医疗、节能减排、“十二五”规划等25项关系宁海发展的重要问题进行专题协商讨论，提出对策建议136条。这些协商意见，得到县委、县政府领导的充分肯定，很多意见建议被采纳并进入县委、县政府及有关部门决策程序。

　　主席会议重点协商。主席会议协商有计划，有重点，不断深化。加强统筹协调，有计划安排重要协商议题和协商活动。五年来，主席会议围绕财政预决算、国民经济和社会发展主要指标等内容开展协商讨论，积极建言献策，体现了“重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前”的政治协商工作要求。2011年，围绕《中共宁海县委关于加强和创新社会管理的决定》开展协商讨论，就生态文明建设、社会治安综合管理和城区交通安全等方面提出了建议。

　　二、关注民生，反映民意，民主监督积极有力

　　常委会注重把民主监督寓于提案、评议、视察、反映社情民意之中，与协商议政相结合，有效推进民主监督工作。

　　提案工作重落实。坚持把提案工作作为政协的“民心工程”紧抓不放。五年来，共收到提案781件，同比增加13.5%，审查立案760件，提案数量明显增加，质量明显提升，落实率明显提高。积极探索提案征集、办理、落实和反馈的新途径、新方法，制定《关于进一步加强和改进提案办理工作的若干意见》并由县府办转发，出台《提案办理民主评议实施办法》，规范全县党政机关办理程序，逐步形成联合办理、整体推进、协调高效的工作机制。坚持主席、副主席分工督办重点提案，每年就提案落实情况开展专项监督，提案落实率逐年提高，五年来，承办单位已经落实和列入计划落实率达到80.5%，2011年达到85.2%，提案工作不断取得新成效。

　　政情交流重评议。通过政情交流和民主评议、政情通报、行风评议、特邀监督等形式，加强民主监督。开好政情交流和民主评议会，先后就食品药品安全、两城联创、保增促调政策落实情况、社会保障和救助、菜篮子和水电气等群众关注的热点问题，与相关部门负责人进行面对面交流；坚持通过常委会议、主席会议、政情通报会等多种方式，听取政情通报，咨情知政；积极配合机关效能建设、卫生县城创建等活动，组织委员参与评议、督查等工作；发挥特邀监督员的作用，担任各行业各单位特邀监督员的50多位委员，积极参加视察、检查、评议以及暗访活动，有效开展民主监督。

　　视察活动重实效。把组织委员视察作为加强民主监督的一种有效手段。五年来，按照“小型、专题、实效”的原则，分别就县重点实事工程、平安宁海、大森林大景区建设等工作开展各类视察118次。察实情、促工作、重实效，肯定成绩实事求是，反映问题直言不讳，促使相关部门提高工作效率，转变工作作风，提升服务水平。

　　社情民意重民智。建立健全信息工作网络，坚持委员约谈制度，扩大信息来源，挖掘信息深度，提高信息质量，为党政领导了解民情、掌握民意发挥了积极作用。五年来，共向上级政协报送信息125条，向县委、县政府报送《社情民意》32期，其中《要大力制止孕妇剖腹产比率过大趋势》、《反思高铁事故后的三点建议》等21件信息被全国政协和市政协录用，《高度重视解决农民卖桔难问题》、《开通中考成绩网上查询系统的建议》等26件信息获县主要领导批示。2011年，县政协再次荣获市政协反映社情民意信息工作先进单位。