日前，宁海县出台《关于保增长促转型推进中小微企业稳步发展的若干意见》，推出21条措施力助中小微企业平稳健康发展。其中，县财政将拨出2000万元缓解融资难，安排3000万元引导企业向新兴产业转型。

　　在宁海县缓解融资难的2000万元专款中，1000万元作为中小微企业应急周转资金，另外1000万元用于增加担保公司注册资本。此外，县财政还将在今明两年每年再安排100万元，用于对银行业金融机构贯彻国家和省、市金融政策落实情况的专项考核。

　　帮助中小微企业突围，引导的力量比直接援助更持久。宁海县将拿出3000万元，设立宁海县新兴产业发展投资引导基金，支持和引导战略性新兴产业发展，同时培育扶持优势产业链，大力发展总部经济。今明两年，县财政每年将安排200万元产业链培育专项资金。

　　同时，宁海县将优化企业创业创新扶持机制，计划在宁海经济开发区、科技园区、西店滨海工业区、模具城等区块建设一批标准厂房，请小企业集中进驻，形成一批“小企业基地”。县政府也将鼓励企业加大对劳动力替代性的自动化设备投入，这方面的补助费由原来的2.5%提高到6%。县财政每年安排专项资金100万元，用于企业管理提升的奖励。

　　宁海县还将提高小微企业增值税和营业税起征点，小微企业减半征收企业所得税政策延长至2015年底。对经营困难、符合转型升级要求的中小微企业，经财税部门批准，可一次性缓缴3个月税款。对符合转型升级要求、暂时经营困难的企业，经县人力社保、财税部门批准，允许缓缴应由企业缴纳的社会保险费，减征由企业缴纳的四项社会保险费。

　　对企业经营中涉及的土地问题，宁海县的尺度也大为放宽。企业股权转让过程中涉及的不动产、土地使用权转移行为，将不必缴纳营业税。被兼并企业将房地产转让到兼并企业中的，也暂不征收土地增值税。宁海还将对兼并重组过程中产生的各项行政事业性收费实行全免，对兼并重组过程中产生的地方新增财力给予全额补助。

　　余方觉陈云松胡靖