(新华调查)报废车的黑色“暴利链”

——河南汝州报废机动车回收拆解行业乱象调查

　　新华网郑州3月25日电(记者李鹏)近日有关河南省汝州市“出产”的翻新报废车辆流入农村并成为校车的消息，引起了公众的强烈关注。记者近日调查发现，报废机动车回收拆解属国家规定的特种行业，而在河南省汝州市，竟成了一些农户依靠家庭式作坊就可以从事的普通行业，并形成了一条报废车违法翻新出售的暴利链条。

　　报废车竟成当地幼儿园“主力”校车

　　报废比例过低、回收主渠道削弱、拆解利用效率过低一直是困扰我国报废机动车回收拆解行业发展的主要问题，而行业的不规范畸形发展被认为是其中的主要原因。起步于上世纪八十年代的河南省汝州市报废汽车拆解拼装市场就是这样一个典型代表。

　　由于建立时间较长，报废汽车的拆解拼装在当地“过度”兴盛。记者由汝州市向西，出市区不远便看到，沿洛界公路南北两侧林立着各种回收废旧汽车和金属的广告牌，除了几家较大的回收场站，更多的是一些邻近路边的农户，形成了“前店后院”的特色格局，绵延5公里左右，公路两侧的土地几乎全被各式各样废旧汽车和配件占据。透过一些农户半掩的铁门，记者看到，几乎所有的院子内都摆满了废旧的整车和配件。

　　一家路边的废旧汽车金属回收点的店主告诉记者，这些从正常报废车辆或车祸车辆的车主处购买的配件，经过钣金、喷漆翻新后，还可以重新使用，“拼装、改装车用的比较多”。但记者发现，这样的汽车配件翻新网点没有任何审批手续和“报废汽车回用件”的明显标志。

　　据汝州市工商局相关负责人介绍，目前，全市有东、西两个废旧汽车回收拆解市场，分别位于市辖的洗耳河办事处和骑岭乡，共有合法的报废汽车回收拆解企业3家，从业农户100多户。而在2001年之前，当地报废汽车回收拆解行业的鼎盛时期，从事该行业的农户几近现在的10倍，从业人员近2万人。

　　小农粗放式的急剧扩张，一度让报废车成了当地幼儿园校车的“主力”。据汝州市交警支队相关负责人介绍，2011年3月汝州市政府开始集中整治全市幼儿园校车前，363所幼儿园的398辆校车80%以上为报废车辆，令当地学生家长和政府颇为苦恼和不安。