(三)常江的晚年生活

　　今年74岁的常江，生活在黑龙江省望奎县信三村，这段时间，他正在别人家地里干农活，把这些万寿菊摘下来，再把麻袋装到四轮车上，这样他一小时能赚十块钱。他乐呵呵地告诉记者，“一小时十元，十个小时就100，十二个小时就120.”

　　最让常江高兴的是，去年打工赚了一千八百多块钱。如今，74岁的他只能在村中做一些零散的活儿，赚些钱贴补家用。因为收入都数得过来，过日子也就需要省吃俭用。

　　常江老两口已经没有能力再种地了，他们把自己家里的地租出去，每年会有4400元钱的收入。对于养老这事，常江老两口并不愿多提。因为儿女都没能分到土地，在外地打工的他们都还不富裕。常江和老伴只能住在老房子里，逢年过节，有的时候孩子也回不来。但显然，自己老了，还是需要到孩子家去养老。

　　从去年七月份开始，常江老俩口每个月能拿到国家发的基本养老金，每人55元。这些钱虽然不多，但还可以买些米面，买粮食总归是够的。

　　常江现在最担心的就是生病，去年妻子生病花了两万多，虽然参加了“新农合”，药费报销了70%，但自己承担的部分，再加上护理吃饭的开销，也是一笔不小的支出。常江说，他现在最怕的，是自己将来不能动的那一天。他告诉记者，“有病都不怕，死也不怕，就怕不死不活的，不好整。”

　　闲下的时候，常江会到村头转转，有时会和同龄的村民聊聊天。衰老，是他们不愿提起的话题……

　　统计数据显示，我国60岁和60岁以上老年人已经达1.7765亿，其中有6成生活在农村，人数已经超过1个亿。

　　半小时观察：警惕新农保走“老”路

　　事实上，像双城市农村老人所经历的事并不少见，今年初就有媒体报道，浙江台州农民也是在1995年参加农村养老保险，现在每个月只能领到两块钱。上世纪末，我国农村尝试建设社会养老保险体系，但运行一段时间后停滞。老农保为什么失败？根本原因就是扶持政策缺失，最终演变成农民自我储蓄。眼下新农保正在全面推开，根据规划，我国将于2020年前全部实现所有农民都享有新农保。但在实践中，一些地区也暴露出农民个人缴费积极性不高的问题。如何使“新农保”也避免出现“空帐运行”？如何保证新农保不走老路，一方面养老保险制度设计尽量要灵活、多样化、实用，避免一刀切与急功近利。另一方面，还是要加快打破包括户籍制度在内等一系列樊篱，着眼于城乡统筹的社会保障制度框架，在制度设计上为城乡社会保障关系接续留好接口。农村养老远比城市更为复杂和困难，在这方面更需要顶层设计和全局推进。