交通顽疾难治理

　　市民苦不堪言

　　曾经的梅林街道，用“脏、乱、堵”三个字来形容并不为过，严重影响着辖区内居民的生活和出行。

　　“以前，这里一到上下班高峰期，这段路经常出现堵车的现象，路边地上摆了一溜临时卖菜的小摊，许多的小摊小贩都把人行道摆得满满当当的，岔路口停了十几辆载客的三轮‘摩的’，堵在通行的地方。有时候车堵起来，动都不会动。”家住梅林市场附近的陈阿姨告诉记者。

　　市民王先生家也住在梅林市场附近，他说每天下班他开车路过这里，就顺便来买菜。说起以前这里的情况，他一肚子牢骚：“那次我下班来买菜，刚把车停在路边准备下车，一辆电动车就擦着我的车过去了，幸好我还没开门，不然肯定撞上了！这边来来往往的人又多又乱，买个菜像打仗一样，搞不好弄个摩擦就会引起不必要的纠纷。”

　　梅桥路、振兴路、园林路等作为梅林街道的繁华路段，每到夜幕降临的时候，街道两旁都挤满了各式摊位，而由此带来的堵车也是家常便饭。“有时候晚上在外吃顿饭，吃完饭开车回来经过这条路时，车就堵在那了，自己的家看得见回不去，正常只需要一两分钟走的路程可能要堵上半个小时才能到达。”家住园林路的赵女士以前经常抱怨，经常堵车现象为她日常生活带来了很多烦恼。而最近一段时间，赵女士发现，这几条重要街道不堵车了，即便是晚上最热闹的时段依然畅通无阻。

　　据梅林交管站负责日常管理的驻站民警陈肖涌介绍，市场门口的这段路叫梅桥路，是连接梅林街道和桥头胡街道的主要路段，很多去桥头胡上班的市民都会走这条路，高峰时段来往车辆非常多，下班的时间段许多市民骑着自行车、电动车、摩托车前来买菜，为了图方便，经常不顾危险贴着马路逆行。当时，市场前面还没有划出停车位，有些开车来的市民，发现没地方停车，就随便横在路边，路过的车辆不得不小心翼翼地才能勉强通过，遇到节假日高峰期，堵得根本无法通行。

　　“在交管站成立前，我们街道也一直在做整治的工作，由于当时条件限制，市容交通管理这块只有几个人在做，人手严重不足，没有行政执法权，因此，在整治的过程中，对占道经营的一些流动摊贩，只能不断地做思想工作，耐心劝解，并没有相应的处罚措施，一开始虽然也起到了一些效果，但是时间久了，一些不文明现象又反弹了，问题得不到根本性的解决。”梅林街道社区建管处孔主任如是说道。梅林街道深感辖区交通建设的重要性，也深知原有行政执法能力的有限，经过多次调研，邀请城管、运管、交警相关职能部门来街道实地考察，开座谈会共同商讨方案，在各方的努力下，梅林交管站“三合一”管理模式应运而生。

　　制度严明

　　团队管理人性化

　　随着梅林交管站的成立，教育管理工作任务日益繁重，这支队伍素质的好坏直接关系到交警队伍及交管站的形象，如何加强对协警人员的教育管理，切实有效地展开辖区内的综合整治工作等问题，考验着交管站的管理者。

　　据了解，整个交管站由梅林街道干部胡昌耀担任站长，负责交管站的全面工作，驻站民警陈肖涌负责管理队伍并带领做好具体的整治工作，其他队员分别从交警、城管、运管三个职能部门抽调来的人员组成。

　　交管站建立之初，在选聘协管人员时，完全按照县交警大队招聘协辅警的标准，对前来应聘的每个人进行面试，书面考试，最后成绩优秀者才有资格进入到队伍里，目前，加上街道原有的人员，整个交管站的成员达到40多人，备齐人马，接下去就是对新来的队员进行业务上全方位的培训，每周一例会，对上周工作情况进行总结，并对本周工作进行安排；每周二2次交通手势培训，在路面实操培训过程中，民警和老协警都会手把手带新队员，让他们迅速融入到队伍中，提高新队员的业务实操能力。从以往的经验来看，由于流动摊贩中很多都是外地人，经常和本地的协管人员发生矛盾，不听劝解，因此特地聘请在梅林街道担任和谐促进会会长的李文学加入到交管站市容管理队中并担任队长，以“外地人管理外地人”的方式，来加强流动摊贩的管理，取得了良好成效。李文学老家在安徽，来宁海工作已经有十多年了，在梅林街道的外地人中比较有威望，而且处理矛盾纠纷拥有极为丰富的经验。

　　“没有规矩，不成方圆”，一个优秀团队的建设，离不开严明的纪律和严格的规章制度。

　　为了提高队员的工作积极性和工作的规范性，交管按照交警大队的《协辅警人员管理考核细则》、《协辅警人员管理规定》等相关文件严格执行管理，一些考核绩效和工资直接挂钩，赏罚分明，比如，要严格按照每周勤务安排按时到岗执勤，出现迟到或缺岗现象，执勤时语言不文明，态度不热情，造成群众投诉等等这些都得扣分，但是如果出色完成任务，为单位赢得荣誉的会有额外的加分。因此，大部分队员都能保持主动积极的工作状态。

　　一个优秀团队的建立不仅要有严格的制度来约束，还需要人性化的管理，这样才能建立长期有效的管理机制，让队员更好地去工作。

　　为了全力保障甬临线车辆有序来往，道路交通畅通无阻，交管站的队员们在梅林街道梅深路、梅桥路、梅林花园建新路三处红绿灯路口，进行高峰岗和平峰岗的执勤指挥交通，每天按时到岗，不迟到不早退。“整治工作刚开始的前几天，我们的队员声音都喊哑了，现在我们上路巡查基本就是维持现状，情况改善了很多。”协警队队长陈剑锋告诉记者。

　　今年夏天持续高温，队员执勤的路面温度达到了54℃以上，好几个队员在执勤巡逻时中暑，虽然也配有一些防暑用药，但还是扛不住。

　　驻站民警陈肖涌看在眼里疼在心里，每次有队员中暑，他都亲自送中暑队员到医院。每次队伍中有队员生病住院了，他都会带上慰问品上门看望。为了能更好地缓解队员的压力，陈肖涌还定期带队员去县内各地散心，一起聚餐，这样不仅能增进团队间的融洽度，还能有效地让队员们的身心都得到放松。

　　队伍里有一名协管员，由于语言表达能力不强，在处理事故时，不能很好地和群众沟通，为了能提高他的工作能力，驻站民警陈肖涌每次出门执勤时，都会将其带在身边，并告诉他，遇到这样的情况应该如何去妥善处理，如何去表达，遇到那样的事情又该如何去做，就这样一遍又一遍，言传身教，经过一段时间，那名队员现在工作的能力和态度比以前好很多了。