关于印发《林惠明同志在全县党的群众路线
教育实践活动培训会上的讲话》的通知

各乡镇党委、街道党工委，县直及省、市属各有关单位教育实践活动领导小组办公室：
　　现将《林惠明同志在全县党的群众路线教育实践活动培训会上的讲话》印发给你们，请各地各单位结合各自实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。

 中共宁海县委党的群众路线教育实践活动
领   导   小   组   办   公   室
2014年2月24日

 

在全县党的群众路线教育实践活动
培训会上的讲话
（2014年2月20日）
林惠明

同志们：
　　今天上午，县委召开了党的群众路线教育实践活动部署会议，县委褚银良书记在全县部署会议上，就如何贯彻落实中央和省、市委教育实践活动的有关精神，卓有成效地开展好我县的教育实践活动提出了明确要求。今天下午的会议，主要任务是学习贯彻中央和省、市、县委有关会议精神，对开展教育实践活动进行业务培训，部署督导和宣传工作。下面，我讲四方面意见：

　　一、深刻领会教育实践活动的精神实质和内在要求

　　与第一批教育实践活动相比，第二批活动在群众家门口搞活动，在群众眼皮底下抓教育，涵盖对象多，利益交集多，承载群众期待多。在座的各位都是各地各单位教育实践活动的策划者、组织者和参与者，务必要准确把握教育实践活动的任务和要求，以高度的政治自觉谋划好、开展好教育实践活动。在具体工作中，要着重把握三个方面：
　　（一）全面把握开展教育实践活动的总体要求。这次活动的指导思想和总要求，《实施意见》已经明确，既与中央和省、市委保持高度一致，又充分结合我县实际体现本地要求。在目标要求上，要紧紧围绕为民务实清廉主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严格落实中央和省、市、县委关于作风建设的有关规定，坚决反对“四风”，突出“比、学、干”，使党员干部群众观点有新增强，加强和改进作风有新进展，密切联系群众有新进步，为民务实清廉形象有新提升，基层服务型党组织建设有新成效，推动各项改革发展事业取得新成就。在活动对象上，要把握“一个坚持、两个突出、一个注重”，就是坚持以县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好县直单位、乡镇（街道）领导班子、领导干部的教育实践活动，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好村（社区）、两新组织等基层组织的教育实践活动。在重点任务上，就是突出“三个着力解决”，着力解决“四风”突出问题，着力解决改革发展稳定中的突出问题和群众反映强烈的切身利益问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。最核心的是解决“四风”突出问题，特别是要纠正发生在群众身边的不正之风，把这个问题解决好了，其他的问题就能迎刃而解了。在活动步骤上，与第一批活动一样，不分阶段、不搞转段，按照学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节推进，大家要在坚持基本环节不减少、基本任务不变通的基础上，紧密结合各自实际，灵活安排各个环节的工作。
　　（二）全面把握县委教育实践活动的主要特色。开展教育实践活动要求“规定动作”做到位，“特色工作”做扎实。我们在严格落实“规定动作”基础上，结合我县实际，在县委的《实施意见》中创设了一些特色的活动载体。主要体现在三个方面：一是把“比、学、干”贯穿教育实践活动全过程，明确提出开展教育实践活动要突出“比、学、干”，努力实现经济社会发展“区域当排头、市内争进位、全省创一流”；在活动统筹上，注重围绕“比、学、干”设置活动载体，使三个环节有序衔接、整体贯通，进一步提振党员干部的精气神。二是每个环节都有主线和自选动作。在学习教育、听取意见环节，以“学思并举、知行合一”为主线，部署开展“三学三思”大学习、“三聚三谈”大讨论、“三联三亲”大走访等特色活动；在查摆问题、开展批评环节，以“深挖根源、触及灵魂”为主线，明确不同领域查找问题的方向，规范对照检查材料的要求和内容，为组织召开高质量的民主生活会和组织生活会奠定更加扎实的基础；在整改落实、建章立制环节，以“破难攻坚、落实落地”为主线，在按照“三句话整改思路”推进整改落实的基础上，部署开展正风肃纪提效、实干破难提质、强基晋位提绩、立德立功提劲等“四大专项行动”，确保教育实践活动各项任务落实落地。三是分类制定指导性意见。为更好地体现针对性、实效性，扎实有效地解决好联系服务群众“最后一公里”问题，我们考虑在县委《实施意见》的基础上，再根据不同领域特点，分别制定若干个指导意见。各地各单位要从实际出发，分层分类定方案、提要求、抓推进，力争教育实践活动有特色、出亮点、见实效。
　　（三）全面把握推进教育实践活动的工作方法。活动推进过程中要做到“五个坚持”：一要坚持领导带头示范。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带普通党员，一级做给一级看、一级带着一级干，一级抓一级、层层抓落实。“一把手”要带头履行第一责任人的责任，亲临一线、靠前指挥，把活动牢牢抓在手上。二要坚持贯彻整风精神。这次活动借鉴延安整风经验，把焦点集中在解决“四风”问题上，把整风精神贯彻到各个环节、各个方面。各地各单位要突出“认真”精神，思想上、整改上、正风肃纪上都要严起来，查摆问题要主动亮丑，开展批评要“真刀真枪”，整改落实要说到做到，动真格、下猛药、见真功。三要坚持开门搞活动。要做到真开门、开大门，充分依靠和发动群众，积极拓宽群众参与活动的渠道，每个环节都要组织群众有序参与，真心实意让群众提意见、作评判，不能自说自话，不能自弹自唱，切忌体内循环、闭门造车。四要坚持教育实践并重。从活动一开始，就要认真研究怎样使教育更深入、更深刻，怎样使实践更生动、更有效，坚持讲究实效，防止搞形式主义。查摆“四风”要彻底，执行制度要坚决，正风肃纪要零容忍，还要与为民办实事、落实中心工作紧密结合。五要坚持真督实导。这次活动县委派出了14个督导组，主要抓好所负责单位的活动实施方案、“四风”问题书面条目式提纲材料、对照检查材料、民主生活会情况和整改落实情况等工作的审核把关，全程督导各地各单位教育实践活动。各地各单位也可根据实际情况成立督导组，强化对活动的督促检查，从严从紧抓好每个环节各项工作落实。