“实事工程推进更加和谐顺利”“更多百姓享受改革发展红利”“民主法治建设更加规范有效”，这是众多基层治理专家和媒体对我县政府实事工程代表票决制的评价。

　　有专家指出，宁海通过推进县乡两级政府实事工程代表票决制工作，党委的领导地位和作用得到巩固和强化，人大的职权得到依法充实和完善，政府的工作得到有效监督和规范，群众的诉求得到很好的表达和满足，是一项一举多得、一举多赢的推进民主法治建设的工作制度。

　　宁海的政府实事工程代表票决制的制度和流程是如何设置的？是如何一步步推进和完善的？对于推进民生实事项目又起到了怎样的效果？

　　票决制实施六项流程

　　项目征集

　　成立实事工程代表票决制领导小组，研究制定和执行具体实施方案。工作小组通过走访、约谈、问卷调查等形式，公开征集“两代表一委员”、各级各部门、村庄社区、社团组织等社会各界的意见建议，同时注重合理吸纳代表委员建议提案的真知灼见，发挥人大代表联络站密切联系人民群众的优势，全面收集全社会的意见建议。

　　项目初定

　　工作小组对征集到的建议项目进行整理汇总、讨论、论证，拿出初步建议方案。经统一汇总整理后，交政府研究处理并提出每个建议项目的所需资金预算。按照实事工程候选项目必须体现公益、民生、普惠，适合票决和要素保障条件成熟的原则，坚持量力而行、尽力而为，由政府对征集到的建议项目进行反复论证分析，再次征求提出建议项目代表和部门单位意见后，提交党政联席会议、政府办公会议、人大主席团会议、人大常委会会议、县委常委会会议等审议讨论，最终确定提交人代会票决的候选项目。

　　项目审议

　　召开人代会，由政府向大会报告明年实事工程候选项目形成过程和项目具体情况，报告内容必须包括项目内容、实施主体、投资额度、完成时限等要素。报告经过代表充分审议讨论，使代表对候选项目有全面了解掌握，便于代表平衡选择。

　　项目票决

　　制订类似于人事选举办法的票决办法，由全体代表审议并表决通过后，作为代表票决的依据。全体代表按照票决办法，进行无记名的民主投票表决，差额确定实事工程正式项目。票决结果当场公布。

　　项目监督

　　人大及时督促政府做好分解落实和制定建设计划书，并在有关公告栏和媒体上定期公布实施进展情况，接受社会监督。县乡两级人大组织代表联系监督，分解落实代表联系监督实事工程具体项目的责任，开展代表助推主题实践活动，配合政府做好思想动员、牵线搭桥、化解矛盾等宣传支持工作，共同推进实事工程建设。

　　项目评估

　　下一年的县乡两级人代会上，政府要向代表专题报告票决确定项目完成情况，接受代表审议和满意度测评，测评结果公开宣布，审议意见转交办理，体现票决制的严肃性。