关于票决制的八个关键词

　　民主

　　强化了各级人大代表的地方国家权力机关“主体”意识，使“党委决策、人大决定、政府执行、代表监督、群众参与”这一愿景，在现实中找到了比较理想的结合点，激发了社会的民主积极性，实现了各种基层治理资源的有效整合。

　　民生

　　通过代表广大选民利益的人大代表，以“点菜”方式来票决确定政府实事工程项目，有利于民生需求更多更好地得到表达和体现，有利于公共服务尽可能地覆盖到更多人民群众，从而切实解决人民群众最直接、最现实、最迫切的民生问题。

　　民意

　　让人民群众和人大代表全程参与到实事工程的立项、实施、评估等环节，保障了他们充分的参与权、表达权、知情权、决定权和监督权，使实事工程决策和实施过程更加民主、开放和透明，做到真正反映民意。

　　法治

　　政府实事工程由人大根据民主集中制原则决定，并以各项配套制度予以规范和保障，使宪法和地方组织法中关于人大重大事项决定权的原则性规定得以充实完善。项目实施情况必须由政府向人大汇报，接受监督，使政府回归于人民公仆的本色，体现了一切权力源自于、服务于人民的宪法精神。党委、人大、政府和人民，四个主体的角色定位更加明晰，权责边界更加明确，效果发挥更加明显，符合我国宪法和地方组织法精神。

　　履职

　　从实事工程项目征集、整理、初选到召开人代会进行审议决定，再到会后组织代表开展视察、听取情况汇报、监督助推项目进度和质量等等，人大需全程履职。同时，人大加强各相关工作制度建设，建立代表联络常态机制，带头并发动群众支持配合政府做好工作，真正激发了代表的履职意识，拓展了代表依法履职的途径。

　　共识

　　通过票决制，使实事工程的民意基础更加深厚，更加符合人民群众现实需求，政府对实事工程的重视程度、工作力度、推进速度都比以往有很大提高。广大群众也认识到实事工程关系自己的切身利益，积极投入到建设过程中，支持配合政府做好工作。实事工程决策和实施方式的改变，以往政府一家的事变成了政府、代表和群众共同的事，形成了全社会心往一处想、劲往一处使的良好氛围。

　　均衡

　　推动了公共服务资源分配均等化，通过广泛发动代表、群众来提出实事工程项目，并由代表来表决确定，在一定程度上缓解并解决公共服务不平衡的问题，避免了公共财政向某些地区、人群过度集中或倾斜，让更多的群众享受到了发展的红利。

　　高效

　　通过票决制工作，让政府拿出部分公共预算来，让代表来决定到底投哪里，投多少，怎么投，有利于在当前政府可用资金比较有限的情况下，让有限的财力发挥出更大的社会效益。截至2016年年底，各乡镇共票决确定802个项目，当年平均完成率达85%以上。县级层面票决确定54个项目，当年平均完成率达88%以上，成效明显提高。