记者：这次在村委会换届选举中，对规范委托投票有什么新的措施？对村民代表推选有什么变化？

　　潘海明：(1)这次新修订的《村民委员会组织法》对规范委托投票作出了新的规定。委托投票指的是选举期间外出(一般指外出县外打工经商的选民)不能参加投票的，可以书面委托自荐人以外的本村有选举权的近亲属代为投票。近亲属包括：配偶、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他具有赡养关系的亲属。委托投票应在选举日的三日前，向村民选举委员会提出，并办理书面委托手续。每一选民接受委托投票不得超过三人。受委托人不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。委托投票必须在规定时间内投入规定的票箱。禁止投票现场临时委托。受委托人不得违背委托人的意愿，不得向他人泄露委托人的意愿。

　　(2)本次村民代表推选最大的变化主要是村民代表会议组成人员结构上的变化。新修订的《村民委员会组织法》规定，村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成。①村民代表应占村民代表会议组成人员的五分之四以上；②妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上，应通过专职专选等方式进行；③党员村民代表应不少于30%；④村党组织成员，不是村民代表的，应在村级组织选举结束后，经推选增补为村民代表。

　　记者：县纪委潘红月副书记，这次村级组织换届新增了村务监督委员会的换届选举，对这方面有什么明确要求？

　　潘红月：村务监督委员会是村民自治组织的重要组成部分，与村党组织、村民委员会换届统筹考虑、同期举行。总体上要求，通过这次换届选举进一步增强村务监督委员会的代表性，保障村民依法行使民主权利；进一步密切党群干群关系，巩固在农村的执政基础；进一步调动农民群众的积极性和创造性，促进农村经济发展和社会进步。

　　村务监督委员会由村民代表会议选举产生，任期与村民委员会相同，换届选举过程中对组织机构和任职资格条件有明确要求。

　　在组织机构方面，村务监督委员会一般由3至5名成员组成，具体职数根据村的规模大小确定。设主任1名，一般由村党组织成员或党员担任。村务监督委员会下设村务公开、“三资”管理、工程项目等若干监督小组，组长一般由村务监督委员会成员兼任。

　　在任职资格条件的把握中，要综合考虑一般性条件、禁止性情形和回避性情形。

　　一般性条件有：(1)依法拥有选举权和被选举权的本村村民；(2)思想政治素质好，坚持原则、公道正派、遵纪守法，在群众中有较高威望；(3)热心本村公共事业，具有一定的政策水平，掌握国家相关法律法规；(4)能正常履职。

　　禁止性情形与村级其他组织成员任职条件一样。

　　回避性情形是指村务监督委员会成员实行回避制度。除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外，村党组织、村民委员会成员及其近亲属(近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，以及其他具有赡养关系的亲属)，村文书、村报账员，均不得担任村务监督委员会成员。要引导、鼓励和支持通过法定程序，把分管纪检工作的村党组织成员选为村务监督委员会主任，把具备一定财会、工程管理等专业知识的党员或村民代表选为村务监督委员会成员。