新的措施

　　围绕新情况、新矛盾、新问题，如何坚持从有利于选民行使民主权利、有利于方便群众工作生活、有利于意向人选顺利当选、有利于组织投票选举的原则出发，既严格遵循法律的要求，又充分结合该镇的实际，针对性地采取一些具体的措施，黄坛镇想了很多办法。

　　1、加强宣传教育，统一思想认识。

　　一是强化宣传，营造氛围。全镇共悬挂横幅30余幅、张贴标语300余条、宣传橱窗刊出3期、发放《致广大选民的一封公开信》1000余份、发放换届选举宣传手册3000余份、编辑换届选举工作简报4期，向全镇广大干部群众宣传换届选举的指导思想、根本原则、目的意义以及相关政策法规，营造了良好的换届选举氛围。二是统一思想，明确要求。加强不同层次、不同类别人员的宣传教育。制定了《黄坛镇县、镇人大代表换届选举工作实施方案》，对此次换届选举的指导思想、时间安排、组织领导、代表名额分配和代表结构安排等提出了具体明确的方案和工作要求。三是加强培训，提高能力。采取多种形式进行业务操作培训，提高熟悉法律、掌握政策能力。

　　2、注重统筹谋划，科学合理划分选区。

　　为了科学合理地划分选区，确保基层代表、意向人选和寄选领导代表顺利当选，黄坛镇在选区划分上准备工作充分，考虑比较周全，重点把握四条原则：一是坚持相对平衡原则；二是坚持便民原则；三是坚持选优原则；四是坚持认可原则。

　　3、改进登记方式，依法搞好选民登记。

　　选民登记是选举的基础工作。针对选民情况的复杂性，黄坛镇专门制定了选民登记若干规定，扎实开展选民登记工作，做到不错登、不重登、不漏登。

　　镜头二：10月24日，县政协副主席尤玲娟以县人大代表的正式候选人身份，来到黄坛镇第六选区，与选民代表“零距离”交流，细心听取选民的意见和建议。“知名、知人、知情”，促进了代表和选民的“面对面、心贴心”。

　　4、注重代表素质和结构，认真搞好提名推荐代表初步候选人工作。

　　在候选人提名推荐阶段，黄坛镇遵循四个原则，坚持四个明确。坚持四个原则：选区提名推荐原则、等额提名推荐原则、平等性原则、差额选举原则；坚持四个明确：一是明确候选人提名推荐程序，二是明确人大代表的素质条件和限制性条件，三是明确人大代表的比例构成，四是明确党员干部选民在提名推荐、协商确定代表候选人工作中应起的作用。

　　5、注重方式方法，做好代表正式候选人协商确定工作。

　　在协商确定正式代表候选人环节，黄坛镇制定《关于正式代表候选人讨论协商确定办法的指导意见》，为候选人协商工作提供工作指导。在协商过程中，强调在同一层次中要优中择优，好中挑好，提倡顾全大局，主动谦让。

　　通过大量做工作，其中1名竞选人是村支部书记，为了平稳选举也为了村内团结，主动退出了竞选；1名竞选人因社会有反映，为了顾全代表素质要求，也退出了竞选。

　　6、多方联动，严把代表初步候选人资格审查关。

　　为把好人大代表“入口关”，在资格审查过程中，做到早排摸、早谈话、早联审，严把关口，考察在前，力求选出政治素质过硬、参政议政能力强、模范带头作用发挥明显的人大代表。

　　通过资格审查，取消了其中1名初步代表候选人的资格。

　　7、宣传发动与鼓励主动竞选并重，确保一线工人和妇女代表比例。

　　为保证一线工人和妇女代表当选比例，通过量化名额、注重引导、鼓励主动竞选等有效措施，确保一线工人和妇女代表的比例。

　　此次试点中，华成阀门女员工薛莹和女教师胡海味以优秀的表现光荣当选为县十七届人大代表！

　　8、多措并举，形成打击贿选的高压态势。

　　通过采取多种措施，努力形成打击贿选的高压态势，对贿选行为决不姑息，决不手软，发现一起查处一起，确保换届选举平稳有序进行。

　　9、规范操作，认真做好投票选举阶段工作。

　　从严把握和落实好投票选举各个环节，为投票选举打牢基础。一是把好代表候选人介绍关；二是把好投票选举准备关；三是把好投票选举关；四是把好信息收集关；五是把好现场秩序关。确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。

　　镜头三：黄坛镇党委书记俞安河介绍：这次县镇两级人大换届工作是选举法第5次修改后首次实行城镇同比选举人大代表。与历届换届选举不同的是：首先是按照代表所代表的人口比例相同原则划分选区，全镇30个行政村、37家企业共划分为7个大选区、37个小选区；其次是以固定票箱为主，流动票箱为辅的投票方式……

　　选民正在领取选票