宁海新闻网讯(记者王海明)昨天下午，县委副书记、县长褚银良在2013年《政府工作报告》起草调研时指出，要深入学习贯彻十八大精神，以科学发展为主题，以转型升级为主线，以创业创新为动力，坚定不移地迈好转型升级新步伐，切实推动经济社会平稳健康发展。副县长尤永成、徐云陪同调研。

　　在认真听取相关部门汇报后，褚银良强调，做好明年工作关键是要做好转型升级这一篇文章，紧紧围绕招商引资和重大项目建设两个重点，一手抓扩大优质增量，一手抓优化存量结构；要牢固树立“不进则退，小进慢进也是退”的思想，大力实施“工业强县、实业兴县”战略，以战略性思维和国际化视野谋划好新一年的发展思路，以改革创新的精神和开拓进取的胆识破解发展中遇到的难题，在发展中促转变、在转变中谋发展。

　　就工业经济转型升级问题，褚银良指出，一是要加快重大平台建设，不断增强转型升级的支撑力。要高档次做好平台规划，高标准推进园区建设，高强度推进平台建设。二是要推进企业创业创新，不断增强企业转型升级的内生力。要加快培育自主创新型企业，加快完善服务创新体系，加快创新人才培育和引进。三是要坚持招大选优引强理念，不断增强转型升级的带动力。要加快推进项目落地转化，提升招商引资工作水平，继续实施返乡创业工程。四是要加大节能减排力度，不断加大转型升级的引导力。要积极开展淘汰落后产能专项行动，扎实推进节能降耗重点项目建设，继续开展清洁生产。五是要加强资源要素保障，不断增强转型升级的持续力。要始终坚持以亩产论英雄，让有限的资源发挥最大效益；要千方百计扩大供给规模，深化投融资体制改革，全方位运用金融创新成果，提高集约节约利用水平；要加强基层基础建设，优化要素资源配置，提高资源利用效率，为经济发展提供保障。

　　就服务业转型升级问题，褚银良强调，一要加快壮大市场主体。要像抓工业那样抓现代服务业，大力实施服务业提升发展倍增计划，加快推进服务业企业培育工程，鼓励个体工商户转型升级为企业，加大工业企业分离发展服务业的扶持力度，深入实施“走出去”与“引进来”战略，培育有国际资质的服务外包企业和大型服务外包基地。二要加快提升传统服务业。要充分应用现代科技信息技术，改造提升商贸、餐饮、交通运输等传统服务业；要大力发展连锁经营、物流配送、代理制等现代流通方式，逐步向城市社区和农村延伸；要加快发展大众化餐饮，全面提高餐饮、住宿业服务质量和管理水平；要加快建设一批档次高、规模大、品质优的商贸综合体，进一步完善城市功能、提升城市形象。三要加快培育服务业新兴业态。要加快楼宇经济、家庭服务、会展节庆、文化创意、中介服务、休闲旅游、养老产业等新兴服务业发展，形成服务业发展新增长极。四要加快现代服务业平台建设和综合体开发。要生成包装、规划设计、开发建设好服务业集聚区项目，要强化服务业项目招商选资，要加快搭建服务业公共平台，为现代服务业发展创造条件。