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招待开支由谁说了算?
——村集体招待开支管理案例
http://www.nhnews.com.cn   宁海新闻网   2015年01月20日 09:00:19

  在深甽镇赤岙村两委会上,村党支部书记戴财穆面色凝重,缓缓道出了一个问题,“因上项目、争资金、兴公益的需要,近几年我们村累积下来未结报的招待费已达2万余元,你们认为应该怎么处置?”

  这话一出,如一石激起千层浪,会场立马热闹得炸开了锅。

  支委戴愈吉第一个表态,“反正都是为村里办事情开支的,应该给予报销。”

  “我也认为应该报销,但我们每年的招待费限额3000元,即使我们村四委会负责人都签字同意,超过部分镇‘三资’管理服务中心也会不予报销。”村主任张维杰虽然表示同意,也仍有顾虑。

  副书记张仪道提出了解决方案,“这个问题不大,超限额部分经分管农业的叶镇长签字同意后,应该可以报销的。是不是请书记和村主任预先跟叶镇长沟通一下?”

  “以前我们村的上访情况较多,近年来工作做下去,现在我们村比较稳定。但如果上述招待费这样操作,村民不知情,很容易引起上访的。”村委赵海壬和女村委杨飞提出了他们的顾虑。

  “连永,到现在你都没有开口,你是村监会主任,有关流程的事情你比较内行,说说你的意见。”书记戴财穆将两委会所有成员的注意力引向了村监会主任张连永。

  “我认为,上述招待费的开支还是按《村级权力清单三十六条》操作比较好。该规定是县纪委年初发下来的,我们也组织了全体村干部、党员和村民代表进行了学习,在村里也进行了宣传。只要按此规定操作,应该没啥问题。”张连永慢条斯理地说道。

  “那你就具体一点给大家再讲讲,就当上课了。”村主任张维杰说道。

  张连永说,“按《36条》招待费支出流程,应该是由我们四委会的负责人签字同意就可以了。但按财务开支流程,2万元以上的支出应该按五议决策法来决策。虽然我们村以前上访情况较多,但针对村民代表表决通过的事情还没出现过上访情况。”

  “其他人还有啥意见么?”戴财穆问道。

  “没意见。”两委会其他成员表示一致同意通过。

  戴财穆见状表态,“那么我们利用本周二全体党员大会进行群众路线教育的机会,表决一下上述招待费的开支,通过后再进行村民代表大会表决。”

  随后,在全体党员大会和村民代表大会上,赤岙村顺利通过了上述招待费相关开支的表决。

  事后,村监会主任张连永说,自《村级权力清单三十六条》下发以来,村监会组织村干部学习了好几次,的确是有效果的,村里至今未发生一起针对村级财务的上访事件。

录入: 袁慧敏   责任编辑: 袁慧敏   稿源: 宁海新闻网
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