与公安部门联合执法

　　危及公共安全。近年来，杭州钱江二桥、上虞春晖立交桥等公路桥梁先后发生垮塌事故，造成人员伤亡和财产损失，其罪魁祸首就是货运车辆超限超载。超限超载，不仅对公路及公路设施造成严重损害，还严重危及行车安全，对群众生命财产带来极大的安全隐患。“我县大部分交通事故的背后，都有超限超载的魔手在晃动。尤其是载重货车，出交通事故80%由超限超载引发。”县交警部门一位警官如是总结。

　　扰乱运输市场。价格竞争刺激超限超载，超限超载又反过来拉低公路运价，使原先由铁路或水路运输的货物也转而通过公路运输，扰乱了整个运输行业健康、有序发展，形成了超限超载——运价低迷——严重超限超载的恶性循环。

　　当然，还有环境污染的问题。超限超载车辆一般都车体大、车速低，影响后车通行，常常造成交通拥堵，使公路的使用效率大大降低。同时，超限超载车辆由于荷载大，造成燃油不充分燃烧，严重污染环境。

　　对于超限超载顽症，各级领导一直牵肠挂肚，再三责令整改。省一级的《浙江省公路路政管理条例》、市一级的《宁波市公路管理条例》都有专门章节，从法律的高度治理超限超载，我县也是调兵遣将，对超限超载形成高压打击态势。

　　故事一：去年6月，县政府出台《关于加强公路车辆超限超载综合治理的实施意见》，提出了经过三年努力，建立长效管理机制，促使货运车辆超限超载引发的交通事故逐年下降，公路通行环境明显改善，公路桥隧安全运行得到有效保障。

　　这个文件厚达14页，亮点一是提出了治理超限超载的总体目标；二是成立了由副县长尤永成挂帅的领导小组。嗣后，又组成了领导小组下设的办公室，即“宁海县公路车辆超限超载综合治理办公室”，主任：张良国(县交通局副局长)；副主任：叶维跃、应继宁(县交警大队副大队长)、王文忠(县公管所副所长)。按照工作惯例，领导小组体现的是“领导重视”的高度，下设的办公室则是具体的“做生活人”。

　　故事二：过去，治理超限超载，曾多个部门上路，形成多头执法，老百姓讽为“戴个红箍就能拦车收钱”，朱镕基总理则斥之为“公路三乱”。1998年开始，全国治超统一以交通部门为主，我县路政大队专门组成一个组，专职治理超限超载。2007年，县交通局又专门成立机构——宁海超限运输检测站。当时，宁波市范围内，只设两个超限检测站，一在宁海，一在鄞州。

　　但“按下葫芦浮起瓢”，由于前些年治超中执法者自由裁量权过大，只笼统规定罚款3万元以下，导致浙江省其他地方都出了一些队伍作风问题。我县由于坚持政务公开，循规蹈矩治超，一直比较平稳，得到省、市领导的多次肯定。

　　大巧若拙，大音若稀。如果我们摒弃傲慢与偏见，以人性的厚度理解这些基层执法者的辛苦与无奈，我们应该领悟看似平淡的“比较平稳”，其实挺不容易的！