见习记者 徐欢欢

　　今年第9号台风“灿鸿”带来的强风暴雨天气给我县农业、农作物造成了严重影响，但庆幸的是，去年不少农民都参加了农业保险,多少能挽回些损失。

　　一年323万元的财政补贴

　　2007年，中央财政首次进行农业保险保费补贴试点，拉开了政府补贴农业保险的帷幕。宁海县自2007年开展政策性农业保险试点工作以来，经过几年的运作，农业保险已经步入常态化轨道，在防灾减灾方面发挥了积极作用。目前，水稻、小麦、油菜等主要种植业保险覆盖面已达80%以上。

　　据介绍，政策性农业保险保费由各级财政和农户自交两部分组成，比如主要种植业保险保费中，中央财政补贴35%，市财政补贴45%，县财政补贴10%，农户自交10%。“去年财政局共补贴了323万元，用于支持我县开展农业保险工作。”县财政局工作人员童世超说。

　　人保财险宁海农业保险部经理朱晓元告诉记者，种植是露天作业，受季节和天气影响最大，农民一旦遇上重大自然灾害，往往血本无归。政策性农业保险通过政府补贴、农民参与的方式，有效化解了自然风险，较好地调动了农民投保的积极性。而且通过这几年的运营，种养大户对农业保险的热情大幅提高。据悉，目前我县投了农保的种养大户约有20户。

　　9.05亿元的保险保障

　　由于靠近东南沿海，我县的农业保险风险指数较高，这给农户的经营带来了很大的挑战。为了降低风险指数，我县紧跟省级步伐，建立了“政策性农业保险共保体”经营模式，由人保财险、太保、大地、平安、中华联合等13家保险公司组成，实行“单独建账、独立核算、赢利共享、分险共担”原则，委托首席承包人——人保财险宁海支公司经营。

　　“2012年，农业保险在我县显示出了独特的惠农作用。”县农林局有关负责人表示，2012年8月份的强台风“海葵”对我县的农业造成了严重的影响，多亏农业保险发挥了应有的保驾护航作用。据了解，2012年人保公司因台风造成的灾害，向农户赔付金额就达到了251万元。

　　“前两年农民尝到了甜头，参保积极配合，现在越来越多的种养户都来参保了。”人保农险部人员郑晨告诉记者，参保农户由试点初期的241户发展到目前的6万多户，保险保障从231万元扩大到目前的9.05亿元，较好地解决了“多年致富，一灾致贫”的问题。

　　据人保财险公司统计数据显示，截至今年6月底，我县农业保险种养业累计发生保险案件452宗，已赔付完毕，提供风险保障325万元，其中种植业赔付50.45万元，养殖业赔付274.62万元。而受强台风“灿鸿”影响，我县遭受大范围强风强降雨袭击。截至7月19日，我县因台风暴雨灾害接到农险报案380多起，预估累计有420户次受灾农户能得到近650万元的赔款，其中养殖业120多万元，种植业527万元。

　　18个险种还在继续增设中……

　　在采访过程中，记者了解到一个创新型案例，现在的农业保险，开始变被动补偿为主动预防，变灾后理赔为灾前防范。作为“全国业务开拓先进单位”，在此次“灿鸿”台风来临之前，人保财险宁海支公司农险部第一时间启动大灾紧急预案，立即赶赴往年受灾情况较为严重的牧场，现场指导农户开展防灾防损工作，主要检查牧场沟渠是否通畅，排水设施设备是否齐全。同时通过公司短信平台向所有投保的种植户发送短信提示，提醒各种植户必要时及时揭下大棚薄膜，减少棚体损失。

　　据介绍，我县开展的保险险种有水稻、小麦、油菜、西瓜、柑橘、奶牛、能繁母猪、育肥猪、肉鸡、蛋鸡、肉鸭等18个，但尽管如此，仍然不能满足宁海种养户的需求。

　　宁海的水蜜桃、茶叶种植面积大，种植户们一直想给它们生产投保，因为一旦发生灾害，如此大面积的损失是巨大的，但前几年没有这个险种。今年，人保财险增设了水蜜桃、茶叶保险新险种并已经实施。

　　为进一步发挥农业保险强农、惠农作用，进一步扩大农业保险覆盖面，今年宁海县推出了水蜜桃、茶叶、生猪、青菜价格指数保险。据悉，青菜价格指数保险已于7月10日起施行。农业保险改革创新的持续推进，将农业保险的保障范围从传统的自然风险拓展到市场风险，充分发挥了农业保险的准公共产品特性，有效分担了政府的公共管理压力。