最多跑一次，跑出改革新样板

　　人物名片：县跑改部前置清理组成员张吉颂

　　2017年，我从县法制办来到了“最多跑一次”改革专项工作部，成为了前置清理组的成员之一。和同事们一起探索创新“审批法庭”的工作机制、运作模式，对各部门行政权力事项中的前置条件进行清理，同时制定前置清理的宁海标准，争取成为国家标准。

　　这一年，用一个字来形容，就是“忙”。参与41次“审批法庭”，对49个部门的988项行政权力和公共服务事项进行了前置清理。但是尽管忙，却成绩满满。我们清理取消了317项事项中的前置条件427条，清理了493项事项的申请材料2100份，取消兼并审批事项46项。这些数字里，有着我们每一位跑改部成员的汗水和坚持。

　　2018年4月，前置清理组再次细分，我负责的是企业投资和商事登记改革方面的审批工作。企业投资项目开工前审批“最多37天”的改革，我们组要梳理出审批所涉及的上百个事项，比对的是几百部法律法规，要理清每个审批和服务事项的前后关系、形成流程图。从审批事项到前置条件到提交的具体材料，都需要动脑筋、花心思、下精力去做到精简极致。现在，我们实现了从供地通知书到办理施工许可证“最多37天”(工作日)，从备案到施工许可最多21天(自然日)，完成全市最好。当然，这要得益于“审批法庭”机制。包括“亲人身后事，一次也不跑”“高龄老人生活津贴，根本不用跑”，以及企业登记住所申报承诺制的实施，“审批法庭”机制已经成为“最多跑一次”改革的宁海样板。就在最近，“审批法庭”机制入选了第五届浙江公共管理创新案例。为此，我倍感荣耀。

　　工作二十八个年头，从司法局到法制办，再到县跑改部，我一直与法制紧密联系。我深信，说话办事，都要有法律依据，前置清理工作更是如此。今后，我们会不断加强法律法规的学习，也做好每一项前置清理工作，让企业，让老百姓真正做到“最多跑一次”，感受到满满的获得感。(记者章莉)